為扎實推進治本攻堅三年行動，保障水上交通安全形勢穩(wěn)定，規(guī)范進入船舶危險密閉空間行為，提升船舶安全管理水平，防范和遏制事故發(fā)生，自2025年1月15日起，交通運輸部海事局在全國范圍內開展違規(guī)進入船舶危險密閉空間行為專項治理行動。

　　案例分析

　　2025年2月19日，南通海事局對“JBU ***”輪開展違規(guī)進入船舶危險密閉空間行為專項檢查。根據(jù)《違規(guī)進入船舶危險密閉空間行為專項治理行動檢查方案》要求，PSCO對船舶封閉處所清單信息、安全管理制度程序、風險評估和作業(yè)許可記錄以及封閉處所培訓和演習記錄逐一細致核查，并要求船方開展封閉處所救援演習。發(fā)現(xiàn)問題如下：

　　1

　　未建立密閉處所清單

　　該輪為大型油化船，船上有大量密閉處所，而該輪沒有根據(jù)船舶實際情況制定并提供密閉處所清單。同時船上大量的密閉處所例如壓載邊艙入口沒有進行警示標識。

　　2

　　應急救援演習“走過場”

　　演習中存在船員未測量模擬艙室氧氣含量直接進入模擬密閉艙室，救援人員進入模擬艙室未按體系文件要求使用安全繩，擔架長度過長導致無法迅速將傷員送入醫(yī)務室救治等問題。

　　3

　　船員不熟悉氣體檢測儀使用

　　船員不熟悉氣體檢測儀使用，無法現(xiàn)場進行校準測試。

　　法規(guī)依據(jù)

　　1

　　SOLAS 2013 Amend CIII / R19

　　3.3 具有圍蔽處所進入或救助職責船員應參加船上每2個月內至少舉行一次的圍蔽處所進入和救助演習。

　　2

　　《經修訂的進入船上封閉處所建議案》

　　IMO A.1050(27)號決議：

　　3.6.2 每次圍蔽處所進入和救助演習均應包括：

　　.1 檢查并使用進入所需的個人保護設備

　　.2 檢查并使用通信設備和程序

　　.3 檢查并使用測量圍蔽處所內空氣的儀器

　　.4 檢查并使用救助設備和程序

　　.5 急救和復蘇技術的指導

　　4.2 為確保安全，適任人員應經常對將要進入的空間中的任何潛在危險做出初步評估，應考慮到之前運載的貨物、處所的通風、處所的涂層和其他相關的因素。適任人員的初步評估中需判定出現(xiàn)缺氧、富氧、易燃或有毒空氣環(huán)境出現(xiàn)的可能性。

　　5.2 進入封閉處所前應作計劃，建議采用進入許可制度，其中可包括使用檢查表。進入封閉處所的許可證需要由船長或指定責任人員簽發(fā)，而且擬進入封閉處所的人員應該在進入前獲得。

　　思考與建議

　　自專項治理行動開展以來，南通海事局結合日常船舶安全檢查，積極開展違規(guī)進入船舶危險密閉空間行為專項治理行動。

　　封閉處所進入和救助演習是保障船員生命安全的關鍵防線，船員在進入危險密閉處所前應對任何潛在危險做出初步評估，進入封閉處所前要取得船長或指定責任人員許可，船舶必須定期開展封閉處所進入和救助演習，并且完整、準確地記錄每次演習情況。這是硬性要求，絕不能打折扣。

　　各相關航運公司、船方應進一步提高重視，強化內部管理，嚴格監(jiān)督船舶按規(guī)定開展和記錄演習情況;船員也要清楚認識到演習和記錄的重要性，認真對待每一次演習。

　　希望大家都能從這個案例中吸取教訓，別讓類似的安全隱患再出現(xiàn)!

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