前言

　　近年來，船員、維修施工人員、碼頭作業(yè)人員等違規(guī)進(jìn)入船舶危險(xiǎn)密閉空間引起的窒息、中毒、墜落等事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅作業(yè)人員生命安全。

　　自2025年1月15日以來，交通運(yùn)輸部海事局在全國范圍內(nèi)開展違規(guī)進(jìn)入船舶危險(xiǎn)密閉空間行為專項(xiàng)治理行動(dòng)，聚焦規(guī)范進(jìn)入船舶危險(xiǎn)密閉空間行為，推動(dòng)落實(shí)安全責(zé)任，筑牢人員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高船舶安全管理質(zhì)效。

　　一、安全檢查案例

　　規(guī)范操作很重要，勿因疏忽釀災(zāi)禍!

　　1.案例概述：

　　2025年2月26日，楊浦海事局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)一條清艙作業(yè)船“TY08”輪進(jìn)行安全檢查同步開展違規(guī)進(jìn)入船舶危險(xiǎn)密閉空間行為專項(xiàng)檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)船長(zhǎng)未對(duì)開展清艙作業(yè)的“方某某、高某某”等5名外來人員進(jìn)行安全作業(yè)程序培訓(xùn)，也未進(jìn)行安全交底。執(zhí)法人員開具了相應(yīng)的缺陷并要求落實(shí)整改，確保作業(yè)人員安全。

　　2.法規(guī)依據(jù)：

　　以上做法違反了《防止船舶封閉處所缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB16993-2021)R 5.2.1，5.2.2的要求。

　　5.2.1進(jìn)入封閉處所開展缺氧危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全交底，內(nèi)容包括：

　　a)封閉處所的位置及內(nèi)部結(jié)構(gòu)情況;

　　b)船舶載運(yùn)的貨物、封閉處所的通風(fēng)等相關(guān)因素;

　　c)可能出現(xiàn)的缺氧以及有毒有害、可燃?xì)怏w的情況;

　　d)進(jìn)入封閉處所的原因和作業(yè)內(nèi)容;

　　e)評(píng)估作業(yè)過程中可能發(fā)生的其他危險(xiǎn)情況;

　　f)應(yīng)急救助的相關(guān)要求。

　　5.2.2 船方以外作業(yè)人員進(jìn)入封閉處所前，船方與作業(yè)人員應(yīng)對(duì)照5.2.1的內(nèi)容進(jìn)行相互安全交底，明確進(jìn)入封閉處所作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)情況和安全作業(yè)程序。

　　3.整改情況：

　　“TY08”輪立即組織了對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，詳細(xì)講解了進(jìn)入密閉空間的安全程序，包括通風(fēng)要求、氣體檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)裝備的正確使用等，確保每位作業(yè)人員都清楚了解潛在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，完善了進(jìn)出密閉艙室作業(yè)登記表，詳細(xì)記錄作業(yè)的人員名單、作業(yè)時(shí)間、安全交底情況及應(yīng)急準(zhǔn)備措施。

　　二、以案為鑒

　　操作不規(guī)范，親人兩行淚!

　　2019年11月21日某公司所屬打樁船“S”輪在自用基地碼頭靠泊期間，3名外聘施工人員在維修甲板欄桿時(shí)，在未采取防護(hù)措施的情況下，先后進(jìn)入附近封閉空隔艙，造成該3名工人中毒和窒息死亡。

　　事故共性問題及致因梳理

　　通過對(duì)案例分析，梳理出外來作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入船舶密閉空間引起窒息事故的共性問題：

　　1.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。施工人員對(duì)進(jìn)入船舶危險(xiǎn)密閉空間潛藏的窒息、中毒等高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足，缺乏基本的安全防范意識(shí)。

　　2.作業(yè)申請(qǐng)與許可缺失。施工人員在未取得船方批準(zhǔn)的進(jìn)入作業(yè)許可，擅自打開并進(jìn)入船上封閉處所。

　　3.檢測(cè)環(huán)節(jié)缺少。施工人員在無防護(hù)措施的情況下進(jìn)入缺氧空間，且進(jìn)入前未采取必要通風(fēng)和氣體探測(cè)措施。

　　4.應(yīng)急處置盲目。現(xiàn)場(chǎng)其他施工人員缺乏正確的應(yīng)急處置知識(shí)，在未采取有效防護(hù)措施的情況下，盲目進(jìn)入缺氧危險(xiǎn)封閉艙室施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

　　5.操作培訓(xùn)缺乏。施工單位對(duì)船舶維修作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)施工人員安全培訓(xùn)和入場(chǎng)安全教育不全面，施工人員對(duì)密閉空間進(jìn)入和救助操作缺乏必要的理論知識(shí)和實(shí)操能力。

　　6.值班監(jiān)督缺位。船舶值班人員在港內(nèi)駕駛值班時(shí)未履行巡視職責(zé)，對(duì)外來施工作業(yè)人員缺乏作業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，未能制止施工人員進(jìn)入密閉艙室。

　　7.制度執(zhí)行不力。船公司未能有效履行安全生產(chǎn)督促檢查職責(zé)，對(duì)施工方案審核、隱患排查、制度執(zhí)行監(jiān)控等工作不到位，對(duì)船上值班制度執(zhí)行監(jiān)控不力。

　　三、安全須知

　　No.1 密閉空間安全認(rèn)知

　　船舶危險(xiǎn)密閉空間，亦稱船舶封閉處所，是指船上那些具備以下任一條件的處所：

　　a)存在受限的出入口;

　　b)通風(fēng)不足;

　　c)或者并非設(shè)計(jì)為連續(xù)有人員作業(yè)的區(qū)域。

　　這類空間廣泛存在于貨艙、雙層底、燃油艙(柜)、壓載艙、貨泵室、貨物壓縮機(jī)室、隔離空艙、錨鏈艙、空艙、箱形龍骨、保護(hù)層間處所、鍋爐、發(fā)動(dòng)機(jī)曲拐箱、發(fā)動(dòng)機(jī)掃氣箱、污水柜(艙)等地，同時(shí)也包括那些雖不用于放置貨物，但可能與上述封閉處所擁有相似空氣環(huán)境特征且未經(jīng)通風(fēng)的相鄰區(qū)域。

　　密閉空間出入口受限、通風(fēng)不良，易導(dǎo)致有害氣體聚集、氧氣減少，加之非持續(xù)作業(yè)空間設(shè)計(jì)，環(huán)境未優(yōu)化，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極高。違規(guī)進(jìn)入此類空間嚴(yán)重威脅船員及外來施工人員生命安全，易引發(fā)窒息、中毒、爆炸等事故，造成不可挽回的悲劇。因此，必須嚴(yán)守密閉艙室進(jìn)入規(guī)定，確保生命安全。

　　No.2 規(guī)范操作，守護(hù)生命

　　1.密閉空間作業(yè)前的準(zhǔn)備工作

　　在進(jìn)入密閉空間作業(yè)前，所有參與人員必須接受專業(yè)培訓(xùn)，以充分了解作業(yè)流程及安全要求。必須確?？臻g得到充分通風(fēng)，艙室內(nèi)的空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入前，應(yīng)使用多功能氣體及氧氣探測(cè)儀進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測(cè)，確保氧氣濃度維持在19.5%至23.5%之間，且有毒有害氣體濃度符合GBZ2.1職業(yè)接觸限值的相關(guān)規(guī)定。檢測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)合理，檢測(cè)應(yīng)在停止通風(fēng)前完成。若艙室內(nèi)曾存放可燃物質(zhì)，還需進(jìn)行防爆檢測(cè)。

　　2.個(gè)人防護(hù)裝備的重要性及正確使用方法

　　個(gè)人防護(hù)裝備是保障作業(yè)人員安全的重要工具。常見的個(gè)人防護(hù)裝備包括安全帽、防護(hù)眼鏡、手套、安全鞋、防護(hù)服、呼吸器和防毒面具等。使用前，需檢查裝備是否完好，并按照使用說明正確佩戴。例如：使用呼吸器時(shí)，需檢查供氣壓力表、低壓聲音報(bào)警、面罩的氣密性等是否正常。

　　3.作業(yè)過程中的安全注意事項(xiàng)

　　a. 確保通訊暢通，值班人員應(yīng)與外部保持定期聯(lián)絡(luò)，并使用約定的緊急信號(hào)。

　　b. 所有作業(yè)人員必須熟悉緊急疏散程序，并清楚撤離路線。

　　c. 持續(xù)監(jiān)控空氣質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)有害氣體濃度上升或氧氣含量下降，應(yīng)立即撤離。

　　d. 作業(yè)時(shí)，避免單獨(dú)行動(dòng)，確保至少兩人一組，一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)。若感到不適，應(yīng)立即停止作業(yè)并尋求幫助。

　　e. 嚴(yán)禁在密閉空間內(nèi)吸煙或使用明火。

　　f. 使用個(gè)人防護(hù)裝備時(shí)，應(yīng)定期檢查其完好性，確保其功能正常。

　　g. 作業(yè)期間，保持逃生通道暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備撤離。

　　h. 嚴(yán)格遵守進(jìn)入密閉空間的安全檢查表要求，確保每一步操作都符合規(guī)定。

　　4.應(yīng)急情況下的自救與互救措施

　　在應(yīng)急情況下，所有人員應(yīng)迅速撤離密閉空間，并使用各類緊急警報(bào)設(shè)備發(fā)出警報(bào)。救援人員應(yīng)配備足夠的防護(hù)服和救援設(shè)備，確保在安全的條件下進(jìn)行救援。同時(shí)，應(yīng)熟悉并掌握心肺復(fù)蘇等急救技能，以便在必要時(shí)進(jìn)行緊急救治。

　　No.3 企業(yè)主體責(zé)任，切勿輕視漠視

　　1.安全管理強(qiáng)化與制度建設(shè)

　　船公司需構(gòu)建完善的安全管理體系，涵蓋科學(xué)的操作規(guī)程、精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及高效的應(yīng)急預(yù)案。為此，船公司不僅要強(qiáng)化船員安全意識(shí)與實(shí)操能力，而且特別是要針對(duì)在船上外來施工人員開展工前教育培訓(xùn)。同時(shí)，積極組織雙方參與模擬演練，增強(qiáng)在突發(fā)情況下的應(yīng)急處置能力。

　　2.設(shè)施完善與監(jiān)督考核

　　船公司需重視安全設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，及時(shí)升級(jí)通風(fēng)、氣體檢測(cè)及應(yīng)急救助設(shè)備，確保設(shè)備的可靠性與易用性。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員安全規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督，定期開展檢查與評(píng)估。定期組織封閉處所進(jìn)入和救助演習(xí)，提升船員的應(yīng)急響應(yīng)速度與協(xié)同能力。不斷優(yōu)化管理制度與應(yīng)急預(yù)案，使其更貼合實(shí)際作業(yè)需求。

　　結(jié)語

　　違規(guī)進(jìn)入船舶密閉空間的安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重威脅作業(yè)人員生命安全，加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳教育顯得尤為重要且緊迫。所有從業(yè)人員需提高警惕，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，杜絕違規(guī)操作。同時(shí)，船公司作為安全管理的核心，應(yīng)完善安全管理體系，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，提升船員應(yīng)急響應(yīng)能力。只有船員與船公司攜手合作，共同營造安全的工作環(huán)境。安全是航運(yùn)的基石，必須時(shí)刻牢記于心，共同努力預(yù)防事故發(fā)生，保障作業(yè)人員生命安全。

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