一、錯(cuò)誤扣船之賠償責(zé)任

錯(cuò)誤扣船是指違反法律規(guī)定扣船，是依法扣船的反動(dòng)和異化。在處理錯(cuò)誤扣船的賠償責(zé)任時(shí)應(yīng)注意：首先，損害的客觀存在是賠償?shù)那疤?，如果損害是臆想的，不具有現(xiàn)實(shí)性、確定性，則即使錯(cuò)誤扣船，也不承擔(dān)賠償責(zé)任。其次，受損害的是合法權(quán)益才能獲得賠償，法律古諺云“違法行為不產(chǎn)生權(quán)利”，我們也可以說受損害的違法權(quán)益不受法律保護(hù)，更不能得到賠償。再次，能獲得賠償?shù)膿p害必須是扣船違法行為的直接合理后果，包括直接的費(fèi)用支出、財(cái)產(chǎn)損失和預(yù)期的收益損失，與錯(cuò)誤扣船無直接因果關(guān)系的損失不能獲得賠償，精神損害亦不在賠償之列。最后，賠償應(yīng)是全面的和公平的，并適當(dāng)考慮有關(guān)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)情況。具體說來，其損害賠償包括：

第一，船舶被錯(cuò)扣期間的費(fèi)用支出損失。包括船員工資、伙食費(fèi)、淡水費(fèi)、港口費(fèi)等費(fèi)用支出損失。如果扣船期間短暫，且又是在船舶預(yù)定的停泊期間內(nèi)扣押，則扣船損失不包括預(yù)定停泊期間內(nèi)本應(yīng)支出的各項(xiàng)費(fèi)用，這類似于共同海損額外費(fèi)用的計(jì)算方法。

第二，船舶被錯(cuò)扣期間的期得利潤(rùn)損失。期得利潤(rùn)損失是指船舶正常營(yíng)運(yùn)情況下可以得到、但因錯(cuò)誤扣船而損失掉的利潤(rùn)，其數(shù)額可以參照《最高人民法院關(guān)于審理船舶碰撞和觸碰案件財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)囊?guī)定》予以計(jì)算，即以船舶被錯(cuò)扣前后各兩個(gè)航次的平均凈盈利計(jì)算，或以其他相應(yīng)航次的平均凈盈利計(jì)算；漁船被錯(cuò)扣期間的期得利潤(rùn)損失，以該漁船前三年的同期漁汛平均凈收益計(jì)算，或以本年內(nèi)同期同類漁船的平均凈收益計(jì)算，并適當(dāng)考慮該錯(cuò)扣漁船在對(duì)船捕魚作業(yè)或圍網(wǎng)燈光捕魚作業(yè)中的作用等因素。

第三，為使錯(cuò)扣船舶獲得釋放提供擔(dān)保所產(chǎn)生的損失失。根據(jù)《海訴法》的規(guī)定，海事?lián)５姆绞綖樘峁┈F(xiàn)金或者保證、設(shè)置抵押或質(zhì)押。相應(yīng)地，在以現(xiàn)金擔(dān)保時(shí)，所產(chǎn)生的損失為該現(xiàn)金的利息損失；以保證方式擔(dān)保時(shí)，有關(guān)損失為被扣船舶方委托第三人為擔(dān)保的費(fèi)用支出；以抵押擔(dān)保時(shí)，其損失為抵押物被限制變賣、轉(zhuǎn)讓等引發(fā)的損失；以質(zhì)押擔(dān)保時(shí)，該損失為質(zhì)押物在質(zhì)押期間喪失使用效能的損失。在實(shí)踐中，擔(dān)保的方式可能不限于法律規(guī)定的上述幾種，以其他方式擔(dān)保所產(chǎn)生的損失亦應(yīng)在賠償之列。如將被扣船舶從甲地轉(zhuǎn)往乙地，以投保航次保險(xiǎn)作為擔(dān)保，當(dāng)最終證明扣船錯(cuò)誤時(shí)，則由請(qǐng)求人賠償保險(xiǎn)費(fèi)損失等等。

第四，依法扣船后，請(qǐng)求人請(qǐng)求擔(dān)保的數(shù)額過高并造成被請(qǐng)求人損失的，根據(jù)《海訴法》第78條之規(guī)定，請(qǐng)求人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。嚴(yán)格講，要求擔(dān)保數(shù)額過高不是原本意義上的錯(cuò)誤扣船，它是在依法扣船基礎(chǔ)上的不當(dāng)行使權(quán)利，賠償有關(guān)損失是對(duì)不當(dāng)行使權(quán)利者的懲罰。請(qǐng)求的擔(dān)保數(shù)額過高，若被請(qǐng)求人依該請(qǐng)求提供了擔(dān)保的，則請(qǐng)求人應(yīng)賠償擔(dān)保數(shù)額過高部分的損失。若被請(qǐng)求人無力提供擔(dān)保而致所扣船舶被拍賣，當(dāng)如何賠償其損失?這是一個(gè)較復(fù)雜的問題。如果被請(qǐng)求人不能證明其有能力提供正常數(shù)額的擔(dān)保，則船舶被拍賣與要求過高擔(dān)保無涉，不存在請(qǐng)求人的賠償責(zé)任；相反，若被請(qǐng)求人證明其有能力提供正常數(shù)額的擔(dān)保，拍賣船舶確為不能滿足過高擔(dān)保請(qǐng)求的結(jié)果，則請(qǐng)求人應(yīng)賠償不當(dāng)拍賣所致之損失。何為不當(dāng)拍賣所致之損失?盡管司法實(shí)踐尚未有先例，但似乎可以認(rèn)為：將被拍賣船舶的船期損失作為不當(dāng)拍賣損失來賠償，期限以找到替代船所需的合理期間為限，但最多不超過兩個(gè)月；若拍賣價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)的，還應(yīng)賠償兩者之間的差額。

第五，其他損失。在上述損害賠償之外的其他損失，如船舶被錯(cuò)扣期間船載貨物的損失，但如果有明顯證據(jù)表明船舶不可能在短期內(nèi)解除扣押的，承運(yùn)人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物或作其他處理，否則不得就擴(kuò)大的貨損要求賠償。船舶被錯(cuò)扣后不能履行下一個(gè)預(yù)定航次的損失，這主要是指預(yù)定航次的違約責(zé)任損失，不包括前述的期得利潤(rùn)損失，即不能獲得雙倍的利潤(rùn)賠償。

二、錯(cuò)誤扣船之防范措施

關(guān)注并研究錯(cuò)誤扣船，目的是在防患于未然，避免和杜絕司法實(shí)踐中的類似事件，以實(shí)現(xiàn)依法扣船之理性追求。廣義而言，錯(cuò)誤扣船的法律責(zé)任即損害賠償責(zé)任亦是其防范措施，其力度和效果因有國(guó)家強(qiáng)制力為后盾而顯得強(qiáng)大且明顯；但它側(cè)重的是事后的補(bǔ)救，對(duì)事前防范則需有相應(yīng)的配套措施，以求取得依法扣船的良好效果。

第一，禁止普通法院違法扣船。普通法院無扣船管轄權(quán)，扣船須由海事法院執(zhí)行，這是《海訴法》及有關(guān)司法解釋的明確規(guī)定。在程序正目益受到重視的今天，特別是加入WTO后要求司法統(tǒng)一的時(shí)刻，我們更應(yīng)不折不扣地執(zhí)行法律的規(guī)定。普通法院錯(cuò)誤扣船占整個(gè)錯(cuò)誤扣船的不小比例，有的甚至給當(dāng)事人造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)帶來了較大影響。普通法院之所以錯(cuò)誤扣船，主要是出于利益驅(qū)動(dòng)或地方保護(hù)的動(dòng)因。因而，對(duì)此一方面須從嚴(yán)要求其嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事；另一方面則必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，即由上一級(jí)法院主動(dòng)采取措施，給予辦案人員及有關(guān)法院以錯(cuò)案追究，并在適當(dāng)范圍內(nèi)予以處理。

第二，海事法院謹(jǐn)慎依職權(quán)扣船。海事法院依職權(quán)扣船并無現(xiàn)行法上的障礙，但并非依職權(quán)扣船都是錯(cuò)誤扣船，只是那些違反了扣船主體、客體，、依據(jù)等法律規(guī)定的扣船才構(gòu)成錯(cuò)誤手口船。當(dāng)海事法院準(zhǔn)備依職權(quán)主動(dòng)扣船時(shí)，必須極其謹(jǐn)慎地全面審查扣船法律關(guān)系各要素是否符合法律規(guī)定，而一旦有任何懷疑，都應(yīng)認(rèn)為存在法律障礙，且不得決定主動(dòng)扣船。事實(shí)上，實(shí)踐中海事法院往往都不會(huì)主動(dòng)扣船，以免與司法中立原則相悖。

第三，海事法院審查扣船請(qǐng)求時(shí)適度從嚴(yán)把關(guān)。依法扣船的前提是請(qǐng)求人的扣船請(qǐng)求正確、合法，有初步證據(jù)的支持。請(qǐng)求扣押船舶是項(xiàng)程序性權(quán)利，請(qǐng)求人僅需提供初步證據(jù)，證明其享有海事請(qǐng)求權(quán)、被請(qǐng)求人對(duì)有關(guān)海事請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任、扣船依據(jù)合法以及擬扣船舶屬可扣押范圍即可，且該證據(jù)不可能像實(shí)體審判那樣經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證和法庭認(rèn)證。如果說請(qǐng)求人誠(chéng)實(shí)舉證是防止錯(cuò)誤扣船的前提，則可以認(rèn)為法院在裁定準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予扣船之前的依法審查更具有把關(guān)作用，因而是防止錯(cuò)誤扣船的另一個(gè)重要方面?？陀^而言，法院的審查失之過寬，則可能導(dǎo)致扣押無辜船舶，即錯(cuò)誤扣船；法院的審查失之過嚴(yán)，則可能使當(dāng)扣船舶被無理放縱，從而損害請(qǐng)求人的合法權(quán)益。因而如何正確把握審查這個(gè)“度”，無疑就是公正司法的關(guān)鍵即公正司法的一門藝術(shù)。為此，出于防止錯(cuò)誤扣船的目的，在審查扣船申請(qǐng)時(shí)，適度從嚴(yán)是必要的，如要求盡可能多地提供請(qǐng)求人享有實(shí)體權(quán)利的初步證據(jù)、準(zhǔn)確提供擬扣船舶的權(quán)屬證明、對(duì)于船舶碰撞之類的侵權(quán)案件應(yīng)提供負(fù)責(zé)調(diào)查海事事故的國(guó)家機(jī)構(gòu)的證明及其對(duì)事故責(zé)任的初步判斷、對(duì)昕提交的證據(jù)應(yīng)要求請(qǐng)求人提供原件或與原件核對(duì)后的復(fù)印件，如此等等，以保證法院的審查盡可能嚴(yán)密和準(zhǔn)確。

第四，海事法院應(yīng)依具體情況責(zé)令請(qǐng)求人提供扣船擔(dān)保。提供扣船擔(dān)保的目的是，當(dāng)請(qǐng)求人的扣船申請(qǐng)錯(cuò)誤給被請(qǐng)求人造成損害時(shí)，迅速而便捷地以該擔(dān)保予以暗償。提供扣船擔(dān)保是與錯(cuò)誤扣船的賠償責(zé)任緊密聯(lián)系的一個(gè)問題，既是對(duì)錯(cuò)誤扣船的事后救濟(jì)，同時(shí)又是預(yù)防錯(cuò)誤扣船的事前防范?！逗ＴV法》第16條的規(guī)定突破了《民訴法》關(guān)于訴前保全必須提供擔(dān)保的規(guī)定，即訴前扣沿根據(jù)具體情況，可以不責(zé)令請(qǐng)求人提供擔(dān)保，如船員工資請(qǐng)求、海上人身傷亡賠償請(qǐng)求等案件中，只要權(quán)利確實(shí)被擬扣押的船舶侵犯，則可不責(zé)令請(qǐng)求人提供擔(dān)保。除此之外的扣船請(qǐng)求，則以責(zé)令請(qǐng)求人提供擔(dān)保為當(dāng)，且擔(dān)保數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于因其申請(qǐng)可能給請(qǐng)求人造成的損失，具體數(shù)額和方式由海事法院依具體情況決定。