普通提款權(quán)和特別提款權(quán)
　　GeneralDrawingRightandSpecialDrawingRight

　　儲(chǔ)備頭寸(reserveposition),IMF儲(chǔ)備頭寸(reservepositionintheIMF，ReservePositionintheFund)

　　普通提款權(quán)

　　普通提款權(quán)又叫在國際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸，是國際貨幣基金組織在成立時(shí)各成員國繳納的會(huì)費(fèi)，并由其管理，是國家外匯儲(chǔ)備的一部分。儲(chǔ)備頭寸(reserveposition)是指一成員國在基金組織的儲(chǔ)備部分提款權(quán)余額，再加上向基金組織提供的可兌換貨幣貸款余額。儲(chǔ)備頭寸是一國在國際貨幣基金組織的自動(dòng)提款權(quán)，其數(shù)額的大小主要取決于該會(huì)員國在國際貨幣基金組織認(rèn)繳的份額，會(huì)員國可使用的最高限額為份額的125%，最低為0。

　　即指成員國在IMF中的債權(quán)頭寸，等于成員國以外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)向IMF認(rèn)繳其份額的25％部分，而產(chǎn)生的對(duì)IMF的債權(quán)這部分儲(chǔ)備頭寸稱為“儲(chǔ)備檔貸款”(reservetranche)，以及IMF用去的本國貨幣持有量部分。

　　普通提款權(quán)是成員國在IMF里的自動(dòng)提款權(quán)，成員國可以無條件地提取以用于彌補(bǔ)國際收支逆差。一國若要使用其在IMF的儲(chǔ)備頭寸，只需向基金組織提出要求，IMF便會(huì)通過提供另一國的貨幣予以滿足。

　　普通提款權(quán)（GeneralDrawingRight縮寫為GDR)與特別提款權(quán)SDR相似，普通提款權(quán)也是分配給國際貨幣基金組織（IMF）成員國的。但與特別提款權(quán)不同的是，普通提款權(quán)是信貸，而特別提款權(quán)可以作為成員國現(xiàn)有的黃金和美元儲(chǔ)備以外的外幣儲(chǔ)備。

　　普通提款權(quán)是為了解決會(huì)員國經(jīng)常項(xiàng)目逆差而發(fā)放的，期限一般為3至5年，最大限額為其份額的125%。

　　注解：儲(chǔ)備頭寸(reserveposition)是指一成員國在基金組織的儲(chǔ)備部分提款權(quán)余額，再加上向基金組織提供的可兌換貨幣貸款余額。此時(shí)國際貨幣基金組織的角色有點(diǎn)類似于央行，而各國則出于類似商業(yè)銀行的地位；以此類比，儲(chǔ)備頭寸就相當(dāng)于“準(zhǔn)備金”，可兌換貨幣貸款余額相當(dāng)于央行給予商行的信貸額度。

根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的規(guī)定，在其成員國所認(rèn)繳的基金份額當(dāng)中，25%應(yīng)為自由外匯，其余75%則為該成員國的貨幣。?通過發(fā)放各類貸款來幫助成員國平衡國際收支，穩(wěn)定匯率。這是建立IMF的主要目的。會(huì)員國向基金組織貸款時(shí)，一般需用本國貨幣通過基金組織購買它所需的其它國家貨幣；償還貸款時(shí)則須用可兌換的其它國家的貨幣通過基金組織購回本國貨幣。?普通貸款是IMF最基本的貸款。該類貸款的最高額度為成員國所繳份額的125％，期限一般不超過5年。?普通貸款又可分為儲(chǔ)備部分貸款和信用部分貸款兩種類型。其中，前者占成員國份額的25％，成員國可無條件提取這部分貸款，也不需支付利息。后者占成員國繳納份額的100％，共分四個(gè)檔次，每檔相當(dāng)于所認(rèn)繳份額的25％。一般地，成員國申請(qǐng)第一檔貸款比較容易，通常只需制定出借款計(jì)劃便可得到批準(zhǔn)；而二至四檔信用貸款的條件要求較嚴(yán)格，成員國必須提供全面、詳細(xì)的財(cái)政穩(wěn)定計(jì)劃，而且在使用時(shí)還必須接受IMF的監(jiān)督。?

　　一國在IMF的儲(chǔ)備頭寸
　　在IMF的儲(chǔ)備頭寸（ReservePositionintheFund）亦稱普通提款權(quán)（GeneralDrawingRights）。一國在IMF的儲(chǔ)備頭寸包括：

　?。?）會(huì)員國向IMF認(rèn)繳份額中25%的黃金或可兌換貨幣部分。

　　（2）IMF為滿足其他成員國的借款需要而動(dòng)用的本成員國以本國貨幣所認(rèn)繳的那75%的份額部分。

　?。?）IMF向本成員國借款的凈額，也構(gòu)成為該成員國對(duì)IMF的債權(quán)。
上述資金的動(dòng)用盡管屬于IMF信貸的范疇，但I(xiàn)MF一般有求必應(yīng)，信貸條件寬松，所以各成員國均將IMF的這部分信貸視作各自外匯儲(chǔ)備的一部分。

　　中國在IMF的份額為148.43億SDR，折合230.07億美元。

　　IMF執(zhí)行董事會(huì)于2010年11月6日早晨就份額和治理改革一攬子方案達(dá)成一致。根據(jù)該方案，中國份額占比將增加2.398%至6.394%，投票權(quán)也將從目前的3.806%升至6.07%，排名從并列第六躍居第三，在IMF中的影響力將超過歐洲國家，僅次于美國和日本。

國際貨幣基金組織體制下的國際貨幣法：這個(gè)體制下的國際貨幣法可分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段為1945～1971年，第二個(gè)階段可稱為布雷頓森林體制的危機(jī)及其改革階段。

　　1945～1971年，國際貨幣基金組織建立的國際貨幣制度包括以下基本內(nèi)容：會(huì)員國有義務(wù)維持匯率穩(wěn)定；會(huì)員國有義務(wù)維持有秩序的黃金交易；會(huì)員國有義務(wù)解除其外匯限制；從國際貨幣合作的角度來看，基金組織的一個(gè)宗旨是“在充分保障下，以基金組織的資金暫時(shí)供給會(huì)員國，使之有信心利用此機(jī)會(huì)調(diào)整其國際收支的不平衡，而不致采取有害于本國或國際繁榮的措施”。

　　基金組織的資金主要來自其會(huì)員國繳納的基金份額，其次是從會(huì)員國的借款?；鸾M織對(duì)會(huì)員國資金援助采取由會(huì)員國以本國貨幣向基金組織申請(qǐng)換購?fù)鈪R的方式；會(huì)員國在歸還貸款時(shí)，以黃金或外匯買回本國貨幣?；鸾M織資金援助的種類包括：普通貸款；為適應(yīng)會(huì)員國特別是發(fā)展中國家的需要，基金組織在普通貸款以外增設(shè)了一系列特殊用途的新貸款，如出口波動(dòng)補(bǔ)償貸款、緩沖庫存貸款、中期貸款、石油貸款等；特別提款權(quán)。

　　布雷頓森林體制的危機(jī)和改革。1971年由于美元危機(jī)，美國宣布美元停止兌換黃金，即不再承擔(dān)布雷頓森林會(huì)議確定的美國用黃金兌換其他國家貨幣當(dāng)局持有的美元以維持美元同黃金固定比值的義務(wù)。同年12月18日“十國集團(tuán)”（比、加、法、德、意、日、荷、瑞典、英、美）簽訂了所謂“史密森學(xué)會(huì)協(xié)議”，為集團(tuán)成員國的貨幣制定了新的匯率關(guān)系，美元貶值。1973年，美元再次貶值。隨之，主要資本主義國家對(duì)其貨幣實(shí)行浮動(dòng)匯率。這樣，布雷頓森林體制下以美元為中心的國際貨幣體系處于崩潰狀態(tài)。改革國際貨幣制度勢(shì)在必行?！秶H貨幣基金組織協(xié)定》第二次修改文本于1978年4月1日正式生效。這次修改主要具有以下特點(diǎn)：確認(rèn)會(huì)員國有選擇外匯安排的自由；確定黃金在國際貨幣制度中的作用將逐步減少；規(guī)定特別提款權(quán)為國際貨幣制度的主要儲(chǔ)備資產(chǎn)。

　　發(fā)展中國家的主張上述修改并沒有符合發(fā)展中國家的要求。發(fā)展中國家主張，國際貨幣制度改革的主要目標(biāo)應(yīng)是促進(jìn)發(fā)展中國家的發(fā)展和充分地向它們轉(zhuǎn)移實(shí)際資源，具體是：①保證發(fā)展中國家能充分參與基金組織的決策。②防止和制止發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁通貨膨脹的惡果。③為維持發(fā)展中國家貨幣儲(chǔ)備之實(shí)際價(jià)值，努力消除匯率不穩(wěn)定產(chǎn)生的貨幣不穩(wěn)定。④通過對(duì)特別提款權(quán)分配制的改革，增加發(fā)展中國家的流通手段。⑤改革基金組織的經(jīng)營，即爭(zhēng)取發(fā)展資金，要求擴(kuò)大新資金的便利。

　　特別提款權(quán)(SpecialDrawingRight)則是國際貨幣基金組織在1969年創(chuàng)設(shè)的一種賬面儲(chǔ)備資產(chǎn)，也叫“紙黃金”。它是基金組織依照所認(rèn)購的基金份額按比例分配給成員國的一種使用資金的權(quán)利。成員國可用以彌補(bǔ)官方儲(chǔ)備的不足。

　　由于IMF把特別提款權(quán)看做成員國在原有的普通提款權(quán)之外用以彌補(bǔ)國際收支差額的補(bǔ)充，所以稱其為特別提款權(quán)。

　　特別提款權(quán)最初以黃金計(jì)價(jià)。現(xiàn)在則以一籃子貨幣計(jì)價(jià)。按照IMF的規(guī)定，對(duì)SDR一籃子貨幣的審議5年一次。到2005年12月30日，SDR定值的一籃子貨幣由4種貨幣組成，比重分別為美元44%，歐元34%，日元和英鎊分別占11%。亦即根據(jù)倫敦外匯市場(chǎng)午間美元與其他三種貨幣的牌價(jià)，SDR的美元價(jià)值為：1×44%+（美元/歐元）×34%+（美元/日元）×11%+（美元/英鎊）×11%。

　　當(dāng)成員國國際收支發(fā)生逆差時(shí)，可以通過出售特別提款權(quán)來償付收支逆差或償還國際貨幣基金組織貸款。所以它可與自由兌換貨幣、貨幣黃金一樣充當(dāng)國際儲(chǔ)備。但由于它只是一種記帳單位，不是真正貨幣，因此它只能在IMF及其成員國政府之間發(fā)揮作用，具有價(jià)值尺度職能、支付手段職能以及財(cái)富儲(chǔ)藏手段職能，但不具有流通手段職能，不能被私人直接用來媒介國際商品或勞務(wù)的交易。

　　歸納起來，特別提款權(quán)與普通提款權(quán)有以下三點(diǎn)主要的區(qū)別：

　　①普通提款權(quán)是IMF的信貸，而特別提款權(quán)是各成員國的資產(chǎn)。

　　特別提款權(quán)是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位。成員國分得特別提款權(quán)后，即列為本國儲(chǔ)備資產(chǎn)，如果發(fā)生國際收支逆差即可動(dòng)用。

　　特別提款權(quán)的一般使用方式是：經(jīng)由國際貨幣基金組織指定一個(gè)成員國接受這部分特別提款權(quán)；由后者提供某種可自由兌換的貨幣，主要是美元、歐元、日元和英鎊。當(dāng)然，也可以直接用特別提款權(quán)償付國際貨幣基金組織的貸款和利息費(fèi)用。經(jīng)由成員國雙方的同意，也可直接使用特別提款權(quán)提供和償還貸款，進(jìn)行贈(zèng)予，以及用于遠(yuǎn)期交易和借款擔(dān)保等各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)。

　　普通提款權(quán)是國際貨幣基金組織會(huì)員國可從基金組織獲得一定貸款份額的權(quán)利。作為基金組織對(duì)成員國的一種基本貸款，普通提款權(quán)用于解決成員國一般國際收支逆差的短期資金需要，其期限最長不超過5年，備用安排期為1年，成員國自得到貸款批準(zhǔn)后可在1年內(nèi)提款?！痘饏f(xié)定》規(guī)定，成員國借取普通貸款的累計(jì)數(shù)額最高不得超過其配額的125%；并且對(duì)于成員國提款額超過其配額的部分還將按累進(jìn)利率加收利息。

　　根據(jù)《基金協(xié)定》和基金組織的有關(guān)決議，基金組織對(duì)成員國的普通貸款采取分檔次管理政策，即把貸款額劃分為幾個(gè)部分，并對(duì)不同部分的貸款規(guī)定了寬嚴(yán)不同的貸款條件。

　?、谑褂锰貏e提款權(quán)等于行使使用資金資產(chǎn)的權(quán)利，是支出，是資產(chǎn)的減少；而使用普通提款權(quán)等于使用取得信貸的權(quán)利，是借入，是負(fù)債的增加。

　　③使用特別提款權(quán)后不用償還。而普通提款權(quán)需要償還。