隨著全球化發(fā)展，中國企業(yè)或專業(yè)人員為開拓國外市場，經常到國外參加國際展會和專業(yè)活動，或展示產品、商業(yè)樣品，或攜帶各種專業(yè)設備，但通常貨物進出口報關手續(xù)和高額的通關費用給當事人帶來諸多不便，如果你為了省事，那么這時候就需要ATA單證冊。

ATA單證冊（ATA Carnet）是一份國際通用的海關文件，它是世界海關組織為暫準進口貨物而專門創(chuàng)設的，可以使得展品、商業(yè)樣品或專業(yè)器材等在一定期限內臨時免稅、出入一國或多國關境，被世界上75個國家/地區(qū)所接受。那么關于ATA單證冊，我們該知道那些內容呢？

一、什么是ATA單證冊？

ATA是法文（Admission Temporaire）和英文（Temporary Admission）的首字母組合，即“暫時準許”，ATA單證冊（ATA Carnet）即暫準免稅進口單證冊。

ATA單證冊制度興起于20世紀60年代的歐洲，伴隨著國際間暫時進出口貨物交流的頻繁發(fā)生，為統(tǒng)一和簡化各國暫時進出口海關監(jiān)管要求而出現的一項旨在簡化海關手續(xù)、為臨時進出口活動提供更多便利的制度。目前，全世界有75個國家和地區(qū)實施ATA單證冊制度，每年使用ATA單證冊通關的貨物價值逾百億美元。

ATA單證冊制度的宗旨是統(tǒng)一和簡化貨物暫準進口的海關手續(xù)，為貨物的暫準進口提供最大限度的便利，為暫時進出口貨物在全球最大范圍內自由流動提供制度保障，促進國際經濟、貿易、科技、文化的交流和發(fā)展，同時也為提高海關工作效率，為減少海關管理風險創(chuàng)造了條件。

　　
二、實施了ATA單證冊制度的國家地區(qū)名單如下：

三、用ATA單證冊有何好處？

（1）免除填制報關單手續(xù)。ATA單證冊可以替代貨物暫時出口、復進口、暫時進口、復出口以及過境時的報關單，而且單證的大部分內容已經在出證時填制完畢。使用ATA單證冊報關不必再填寫各國不同語言和格式的報關單。

（2）免除辦理進口稅款擔保手續(xù)。按照以往的作法，海關通常對暫時進口貨物要求預交稅款或者提供擔保。而使用ATA單證冊報關就不必提供進口稅款的擔保，因為ATA單證冊可以作為進口稅款的擔保文件。

（3）免領進出口許可證。根據中國海關的規(guī)定，ATA單證冊項下進出口貨物免領進出口許可證。

（4）免報關資格。根據中國海關規(guī)定，ATA單證冊的持有人不必具有報關資格；對于隨身攜帶進出境的ATA單證冊，持證人可以直接向海關申報；對于貨運渠道進出境的ATA單證冊，持證人可以自行委托報關行向海關申報。

（5）出入境地點沒有限制。一般來說，除非暫準進口國海關另有規(guī)定，ATA單證冊的持證人可以在該國關境內任何一個口岸海關進行報關，不受地點限制；貨物的出境地可以與復入境地不一致，貨物在復運進口的時候，不需要到原出境地海關辦理手續(xù)；貨物入境后需運至國內其他設關地點進行展覽或其他活動的貨物，不需要辦理轉關手續(xù)。

（6）國際通用，通關快捷。ATA單證冊是一份國際通用的海關文件，得到各國海關的普遍認可，通關手續(xù)更加快捷方便，它就像暫時進出口貨物的護照一樣，辦理暫時進出口海關手續(xù)的當事人只需向各出入境海關出示ATA單證冊，海關關員就會予以簽注。

（7） 一份單證冊，可以重復使用。ATA單證冊的有效期是一年，當事人可以在有效期內重復使用。

（8）一份單證冊，可以去往多個國家。申請單證冊時，當事人可以根據所赴國家的數量，申請相應數量的單證。單證的數量可以隨著入境國家的數量以及出入境的次數變化而變化。

（9）適用貨物范圍廣泛。ATA單證冊適用于商業(yè)樣品、展覽會交易會貨物、專業(yè)設備等各類暫時進出口貨物。

（10）適用對象廣泛。ATA單證冊適用于從事暫時進出口活動的政府機構、企業(yè)、社會團體、科研院所等有關機構以及各種商業(yè)背景人士和專業(yè)工作者。

（11）簡單易懂，便于使用。ATA單證冊使用兩種語言印制，其中一種為母語。在實施ATA單證冊制度的國家或地區(qū)，當事人只需向本國的出證機構申請辦理ATA單證冊，就可以事先準備好臨時進出口各個環(huán)節(jié)所需的全部報關文件。

（12）適用地域廣泛。截至目前，全球已經有75個國家和地區(qū)實施了ATA單證冊制度?？梢哉f，世界上主要的發(fā)達國家和發(fā)展中國家都接受ATA單證冊。

四、ATA單證冊適用哪些范圍？

　ATA單證冊制度適用的貨物是“暫時進口貨物”，不是貿易標的貨物。貿易性質的貨物，無論是進出口、來料加工、三來一補還是易貨貿易等其他貿易方式貨物，都不適用于ATA單證冊。按照進口目的劃分，適用于ATA單證冊的貨物有以下幾類：

（1）在各類國際博覽會、交易會、展覽會、國際會議及類似活動上陳列或使用的物品；

（2）以尋求境外供貨訂單為目的向客戶展示或演示的商業(yè)樣品；

（3）各類專業(yè)人員使用的專業(yè)設備，例如赴境外報道、錄制節(jié)目、攝制影片所需的出版、音像廣播、攝影設備；赴境外安裝、調試機器所需的各種測量儀器；醫(yī)務人員所需的醫(yī)療器械；演員、樂團、劇團所需的演出服裝、道具等；

（4）用于貨物內外包裹、或用于貨物卷繞、系縛及其他目的已經使用或準備使用的包裝物品；

（5）海員在履行海上任務時使用的物品，包括文化、體育、休養(yǎng)、宗教或體育活動的用品；
（6）用于科學研究和教育的的儀器裝置、設備及其配件等；
（7）用于教學或職業(yè)培訓的各種設置、儀器、設備及其零配件等；
（8）各類私人車輛；

（9）私用航空器和游艇；

（10）各種促進旅游的宣傳物品、小禮品、音像制品等；

（11）貨運集裝箱；

（12）各類商用車輛。

不適用于ATA單證冊的貨物一般有：

（1）易腐爛或易消耗的物品；

（2）以銷售為進口目的的貨物；

（3）打算贈送的貨物；

（4）以加工或維修為進口目的的貨物；

（5）用于工業(yè)制造、貨物包裝（手工工具除外）、資源開發(fā)、建筑物的建造與維修、挖掘及類似工程所需的設備。