各分局：

為了加強(qiáng)對公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的管理，規(guī)范公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的收取與使用，確保受損公路及附屬設(shè)施的及時修復(fù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《北京市公路條例》、《路政管理規(guī)定》及市財政局《關(guān)于公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ) ）償費(fèi)收繳和使用意見的函》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市公路路政管理實際，我局制定了《北京市路政局公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ) ）償費(fèi)管理辦法》( 以下簡稱《辦法》），現(xiàn)予發(fā)布，自2009年1月1日起施行，請各分局嚴(yán)格執(zhí)行。

2004年5月8日發(fā)布的《公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)管理辦法（試行）》（京路發(fā)〔2004〕181號）同時廢止。

特此通知。

二〇〇八年十二月二十四日

北京市路政局公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的管理，規(guī)范公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的收取與使用，確保受損公路及附屬設(shè)施的及時修復(fù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《北京市公路條例》、《路政管理規(guī)定》及市財政局《關(guān)于公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)收繳和使用意見的函》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市公路路政管理實際，制定本辦法。

第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)縣級以上公路（含縣級公路）發(fā)生的公路路產(chǎn)損失案件，涉及收取和使用賠（補(bǔ)）償費(fèi)的，適用本辦法。

第三條 公路作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位或個人造成公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)按照《北京市公路挖掘及路產(chǎn)損失賠償標(biāo)準(zhǔn)》向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)（以下簡稱“賠（補(bǔ)）償費(fèi)”）。

第四條 公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的收取和使用按照“收支兩條線”原則，統(tǒng)籌管理、?？顚Ｓ?，各項支出必須符合國家和北京市有關(guān)規(guī)定。同時，對收取的賠（補(bǔ)）償費(fèi)設(shè)專賬管理，不得與其他資金混淆。

為及時修復(fù)受損公路路產(chǎn)，可在年度預(yù)算中編列公路路產(chǎn)損失修復(fù)準(zhǔn)備金。

第五條 北京市路政局負(fù)責(zé)公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的管理工作，市路政局所屬各公路分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)管理的具體工作。同時，接受同級政府審計部門的監(jiān)督。

第二章 公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的收取

第六條 公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的收取范圍：

（一）造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的；

（二）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的；

（三）建設(shè)工程占用、挖掘公路或者使公路改線的；

（四）跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)埋設(shè)管線、電纜設(shè)施的；

（五）超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)行駛的；

（六）在公路增設(shè)平面交叉道口的；

（七）砍伐、移植公路行路樹，拆除綠地及綠化設(shè)施的。

任何單位和個人不得擅自增加收費(fèi)項目。

第七條 路政部門按照《北京市公路挖掘及路產(chǎn)損失賠償標(biāo)準(zhǔn)》確定賠（補(bǔ)）償費(fèi)收取數(shù)額，并制作送達(dá)文書。如當(dāng)事人繳費(fèi)不便或自愿的，可委托路政部門代收代繳。財務(wù)部門依據(jù)《公路賠(補(bǔ))償通知書》收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)，按月上繳市路政局；

第八條 《北京市公路挖掘及路產(chǎn)損失賠償標(biāo)準(zhǔn)》中未盡項目按照實際發(fā)生工程預(yù)算經(jīng)所在地公路分局審核后收??；

公路路樹砍伐林木蓄積量較大時，可采用公開拍賣的形式收取費(fèi)用。

第九條 任何單位和個人不得隨意減免費(fèi)用。

可減免的事項如下：

（一）國家及市重點(diǎn)工程；

（二）與公路新改建、大修工程同步施工的；

（三）其他需減免的事項。

擬辦理公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)減免的，申請人須持縣級以上政府主管部門的證明文件，向市路政局或公路分局提交申請函。

第十條 擬申請減免公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)在2萬元（含）以下的，由公路分局負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)。

擬申請減免公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)在2萬元以上的，由市路政局負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)。

不予批準(zhǔn)減免的，應(yīng)依法交納賠（補(bǔ)）償費(fèi)。

第十一條 路產(chǎn)損失賠償案件立案后超過六個月以上未能收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)的，可通過法律訴訟程序追繳損失，并報市路政局備案。

第三章 公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的使用

第十二條 公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)應(yīng)用于以下項目：

（一）公路路產(chǎn)設(shè)施損壞的修復(fù)；

（二）超限運(yùn)輸：

1、荷載驗算及加固設(shè)計費(fèi)；

2、加固或改移設(shè)施工程費(fèi)；

3、養(yǎng)護(hù)單位配合及護(hù)送費(fèi)；

（三）設(shè)計、監(jiān)理費(fèi)；

（四）舉報人獎勵；

第十三條 公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)應(yīng)全部用于批復(fù)的項目。

公路分局應(yīng)在下年度的六月底前，將本年度收取的賠（補(bǔ)）償費(fèi)全部使用，如有節(jié)余不得超過50萬元。

第十四條 公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)5%用于舉報人獎勵，其余部分用于項目實施。

公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)形成的結(jié)余，可與補(bǔ)償費(fèi)合并使用；不足部分申請年度修復(fù)準(zhǔn)備金。

第十五條 公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)優(yōu)先用于路政管理案件的修復(fù)，節(jié)余部分可用于公路及附屬設(shè)施的維護(hù)。

第十六條 使用賠(補(bǔ))償費(fèi)修復(fù)受損公路及附屬設(shè)施或進(jìn)行公路及附屬設(shè)施維護(hù)的項目，須按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定及《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》實施，并形成修復(fù)文件。

第四章 公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)的申請與撥付

第十七條 公路分局根據(jù)路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)的實際使用情況，向市路政局申請辦理公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)用撥付。

公路分局申請辦理費(fèi)用撥付時，應(yīng)提供如下文件（修復(fù)卷）：

（一） 北京市公路路產(chǎn)修復(fù)費(fèi)申請撥款單（附表1）；

（二） 北京市公路路產(chǎn)修復(fù)費(fèi)明細(xì)表（附表2）；

（三） 竣工文件；

（四） 舉報人獎勵表（附表3）。

第十八條 市路政局依據(jù)《路政管理規(guī)定》、市財政局《關(guān)于公路路產(chǎn)損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)收繳和使用意見的函》等的有關(guān)規(guī)定及本辦法，對分局上報的文件進(jìn)行審核，符合要求的辦理撥付手續(xù)。

第五章 監(jiān)督與管理

第十九條 市路政局路政管理、財務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各公路分局公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)收取、使用和管理；

市路政局委托具有專業(yè)資質(zhì)的審計公司不定期進(jìn)行公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)收取、使用的專項審計。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十條 公路分局每半年向市路政局上報公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)收取和使用情況，填報《北京市公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)收取和使用情況表》（附表4）和《北京市公路路產(chǎn)損失補(bǔ)償費(fèi)收取和使用情況表》（附表5）。

第二十一條 公路路產(chǎn)損失修復(fù)案卷須按照修復(fù)程序的文書順序單獨(dú)組卷，統(tǒng)一編寫檔案編號；案卷中發(fā)生的工程量及修復(fù)費(fèi)要與賠（補(bǔ)）償案卷相對應(yīng)。

第六章 附則

第二十二條 本辦法自2009年1月1日發(fā)布之日起施行。2004年5月8日發(fā)布的（京路發(fā)[2004]181號）同時廢止。

鄉(xiāng)村公路可參照執(zhí)行。