它們靜臥著。但平靜的水面下暗潮洶涌。它們將引發(fā)珠三角港口的新競(jìng)合關(guān)系。
2007年12月底，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋在湛江港了解港口貨物結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以及其與珠三角周邊港口的競(jìng)爭(zhēng)情況之后，鼓勵(lì)湛江港要“奮勇?tīng)?zhēng)先”。
而此時(shí)，湛江港剛剛出了一份總結(jié)報(bào)告：“2007年突破港口貨物吞吐量9000萬(wàn)噸”。湛江市政府同時(shí)對(duì)其重新定位為“南方大港和大西南出海通道”。
與此同時(shí)，東莞市的虎門(mén)港、珠海港、中山港、惠州港、汕頭港也在資本引入、基礎(chǔ)建設(shè)與制度升級(jí)上各顯神通，以期能夠與老牌港口深圳鹽田港（愛(ài)股,行情,資訊）、廣州南沙港分庭抗禮。
“從總體上來(lái)說(shuō)，目前珠三角的港口群數(shù)量不少，從東到西，各有特點(diǎn)?！?007年12月30日，廣東省社科院科研處處長(zhǎng)丁力給本報(bào)解析這場(chǎng)“弈局”時(shí)表示，“但這些港口還都沒(méi)有成為真正的珠三角地區(qū)門(mén)戶(hù)樞紐港口?！?
丁力剛剛完成一份《2007年廣東省區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估分析報(bào)告》。該報(bào)告已與《1992年鄧小平南方之行》一起擺在廣東省委十屆二次全會(huì)上。
現(xiàn)在來(lái)看，港口，這一珠三角領(lǐng)跑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素，變局已經(jīng)開(kāi)始。
競(jìng)爭(zhēng)加劇
“我們正在借虎門(mén)港的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)東莞港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?007年9月份，剛剛掛牌“中國(guó)港口物流重鎮(zhèn)”的東莞沙田鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)方燦芬透露，東莞正加緊規(guī)劃建設(shè)臨海產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)。
虎門(mén)港萬(wàn)噸級(jí)深水泊位將在2008年年中初步建成，“估計(jì)2008年8月份就可以投入運(yùn)作?！庇惺煜せ㈤T(mén)港區(qū)建設(shè)的廣東省發(fā)改委人士告訴記者。
“虎門(mén)港來(lái)勢(shì)洶洶，港口的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件配套的目標(biāo)是與廣州南沙和深圳鹽田抗衡。”該人士還向記者透露，“為了解決資金瓶頸問(wèn)題，虎門(mén)港正在醞釀上市，進(jìn)入資本市場(chǎng)融資補(bǔ)血?！?
除虎門(mén)港外，其它眾多港口也在鋪展自己的計(jì)劃。
暫時(shí)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)深水集裝箱碼頭的珠海港也開(kāi)始發(fā)力。珠海市交通局規(guī)劃建設(shè)科高級(jí)工程師華祥公開(kāi)表示，珠海本有充足岸線(xiàn)和淡水資源，可以“甩開(kāi)膀子發(fā)展港口”。
如今，珠海港欲“押寶”高欄港(高欄港作為珠海港主體港口，以油氣化工碼頭為主)。在集裝箱方面，2008年將建成兩個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭，算上規(guī)劃中的4個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)，珠海集裝箱運(yùn)力將達(dá)到每年230萬(wàn)箱。
珠三角的內(nèi)河港口——中山港也在置身競(jìng)逐之中，總投資達(dá)25億元的中山深水港擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入當(dāng)?shù)貨Q策者的日程之列。盡管在全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃中，中山港一直定位為支線(xiàn)港，但中山加工制造勃興背后對(duì)物流貨運(yùn)的巨大需求，還是一直刺激著港口的快速成長(zhǎng)。
此外，惠州港、汕頭港、臺(tái)山港等等港口的加入，使得珠三角港口競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱。
“珠三角的眾多港口都是因?yàn)榭吹阶约喊l(fā)展港口的優(yōu)勢(shì)所在?！倍×Ψ治觯@些優(yōu)勢(shì)就是珠三角地區(qū)加工制造業(yè)密集、能源需求巨大、國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)等。
“現(xiàn)在的情況是各地的行政劃分導(dǎo)致了大家的經(jīng)濟(jì)利益劃分開(kāi)來(lái)，于是，就各自關(guān)起門(mén)來(lái)，低水平的重復(fù)建設(shè)?！倍×ν搓愔槿歉劭诜鋼矶鸬默F(xiàn)狀，“大部分力量都花在了‘內(nèi)耗’之上。”
新競(jìng)合關(guān)系
就在珠三角港口競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的同時(shí)，其周邊的港口，卻正在悄然整合。
珠三角的西面，是正在快速崛起的北部灣。借“中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作快速升溫”的東風(fēng)，廣西正在全力整合原有的港口，試圖打造大陸板塊和泛北部灣海域物流貨運(yùn)對(duì)接的第一“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。
“我們希望以港口、航運(yùn)合作為突破口，來(lái)帶動(dòng)(與東盟國(guó)家)其他方面的合作?！睍r(shí)任廣西黨委書(shū)記的劉奇葆曾直言港口的重要意義。
據(jù)《廣西壯族自治區(qū)沿海港口布局規(guī)劃》顯示，廣西將在2010年把欽州、防城港、北海3個(gè)沿海港口的吞吐量提高到1億噸，2020年達(dá)到3億噸。
與廣東港口“群雄紛爭(zhēng)”截然不同的是，廣西方面明確表態(tài)，“在今后的時(shí)期內(nèi)，將三大港口‘合三為一’，分工協(xié)作，共同發(fā)展，打造億噸組合港的目標(biāo)”。
珠三角的南面海南省亦在發(fā)力。2007年10月11日，海南省政府對(duì)外宣布，國(guó)務(wù)院已于2007年9月24日正式批準(zhǔn)同意設(shè)立海南洋浦保稅港區(qū)。海南省副省長(zhǎng)姜斯憲曾向本報(bào)表示，“這里將成為我國(guó)大陸面向東南亞經(jīng)濟(jì)合作的橋頭堡，成為國(guó)際能源、資源進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中轉(zhuǎn)港”。
所以，對(duì)于珠三角港口來(lái)說(shuō)，如何重新定位，就成為迫在眉睫的重要課題。
丁力直言，港口要跟經(jīng)濟(jì)腹地聯(lián)系起來(lái)，“不是說(shuō)誰(shuí)有碼頭誰(shuí)就可以做港口，這是兩個(gè)不同的概念?！倍壳?，珠三角已經(jīng)具備足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，大家反而是忽略了港口的定位之間的區(qū)別。
“要建設(shè)珠三角的門(mén)戶(hù)級(jí)樞紐港口的機(jī)會(huì)已經(jīng)來(lái)到，我們應(yīng)該嘗試整合珠三角的港口資源?！倍×φf(shuō)。
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