京交發(fā)〔2013〕67號

市交通委路政局、運輸管理局,市交通執(zhí)法總隊,各區(qū)（縣）發(fā)展改革委、財政局、交通委（局）、市政市容委，各區(qū)（縣）國土分局、規(guī)劃分局，各公安交通支隊:

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市出租汽車調(diào)度站揚招站管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

北京市出租汽車調(diào)度站揚招站管理辦法（試行）

第一條 為科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌建設(shè)本市出租汽車調(diào)度站、揚招站，方便出租汽車駕駛員定點停車上下客和乘客定點候車，促進出租汽車運營模式轉(zhuǎn)變，加強站點日常管理，維護站點運營秩序和交通秩序，提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 調(diào)度站（即營業(yè)站）是指設(shè)在機場、火車站、長途客運站等客運交通樞紐和繁華商業(yè)區(qū)、重點功能區(qū)、旅游景點、賓館飯店等客流集散地，劃定出租汽車運營區(qū)域、車輛出入通道，劃定10個及以上出租汽車專用停車位，設(shè)置引導(dǎo)標識和標志牌，配備專職或兼職調(diào)度員，具有調(diào)度管理功能的出租汽車停車候客和載客運營的場所。

揚招站（即停車站）是指設(shè)在城市道路內(nèi)和賓館飯店、商務(wù)中心、醫(yī)院、居民小區(qū)周邊等公共場所，劃定2個及以上出租汽車專用停車位并設(shè)置標志牌，供乘客等候乘坐出租汽車的特定區(qū)域。劃定藍實線的揚招站，出租汽車駕駛員可短暫停車候客；劃定藍虛線的揚招站，出租汽車駕駛員可臨時停車上下客，但不得停車候客。

第三條 調(diào)度站、揚招站的設(shè)置要求。

（一）調(diào)度站、揚招站要根據(jù)本市城市發(fā)展規(guī)劃、道路交通條件、客流出行結(jié)構(gòu)和出租汽車需求等因素確定，并合理規(guī)劃站區(qū)范圍、停車場地面積和行駛路線。

（二）機場、火車站、長途客運站等客運交通樞紐和繁華商業(yè)區(qū)、重點功能區(qū)、旅游景點、賓館飯店等客流集散地可設(shè)置調(diào)度站。設(shè)置在客運交通樞紐的調(diào)度站，出租汽車專用停車位數(shù)量要與日均出租汽車需求量相匹配。

（三）符合以下條件的場所，根據(jù)場所及其周邊道路環(huán)境情況設(shè)置揚招站，并劃定出租汽車專用停車位:

1.5000人以上居住區(qū)主要出入口附近;

2.建筑總面積大于3000平方米的商業(yè)、辦公場所周邊;

3.建筑總面積大于2000平方米的娛樂、餐飲、賓館、飯店等服務(wù)場所和影(劇)院、體育場(館)、展覽館、公園、游樂園等公共場所周邊;

4.建筑總面積大于4000平方米的綜合醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院等醫(yī)療場所周邊及重點醫(yī)院內(nèi);

5.軌道交通換乘站周邊；

6.其他有一定出租汽車運力需求，具備設(shè)立條件的城市道路內(nèi)或公共場所周邊。

第四條　調(diào)度站、揚招站規(guī)劃建設(shè)和運營管理。

（一）調(diào)度站建設(shè)納入市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇。客運交通樞紐的調(diào)度站與客運交通樞紐一并規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)；客運交通樞紐以外的調(diào)度站，由區(qū)縣政府負責規(guī)劃建設(shè)，在調(diào)度站規(guī)劃、用地和建設(shè)等環(huán)節(jié)優(yōu)先審批。

（二）由政府投資建設(shè)的調(diào)度站，產(chǎn)權(quán)歸國有，可由政府組織運營，也可采用公開招標方式選擇第三方運營；由社會資本投資建設(shè)的調(diào)度站，可由投資主體自行組織運營，也可采取合作運營、外包運營等多種模式。

（三）交通、公安交管等部門負責揚招站的總體布局和建設(shè)。城市道路以內(nèi)的揚招站，由交通運輸管理部門負責提出設(shè)立點位建議，交通路政部門負責揚招站標志牌設(shè)置并由交通運輸管理部門監(jiān)制，公安交管部門負責揚招站交通標線劃定；城市道路以外的揚招站，由物業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)范要求建設(shè)，交通、公安交管等部門給予支持指導(dǎo)。

第五條 調(diào)度站、揚招站劃定和備案。

調(diào)度站運營前，由其產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位提供工商執(zhí)照、場地使用證明、站區(qū)設(shè)定范圍、委托協(xié)議、管理制度、管理人員基本情況等相關(guān)資料，到交通運輸管理部門備案。

交通運輸管理部門會同公安交管、交通執(zhí)法、區(qū)縣交通主管部門等現(xiàn)場勘驗，確定站區(qū)范圍、進出路線，劃定上下客區(qū)域；相關(guān)職能部門按各自職責完成專用停車位、標志標線和護欄等配套運營設(shè)施的劃定和設(shè)置。符合調(diào)度站運營規(guī)范要求的，由市交通運輸管理部門、交通執(zhí)法部門向社會公示。

揚招站設(shè)立后，由市交通運輸、交通路政、公安交管部門分別向社會公示。

第六條　調(diào)度站、揚招站式樣標準。

市交通、公安交管等部門統(tǒng)一制定調(diào)度站、揚招站標志標線規(guī)范，并指導(dǎo)監(jiān)督實施。

標志牌分單柱箱式和雙柱箱式，選用上黃下藍式樣。調(diào)度站采用雙柱箱式標志牌，揚招站采用單柱箱式或雙柱箱式標志牌。標志牌不得占壓盲道，不得附著或發(fā)布與設(shè)施功能無關(guān)的內(nèi)容，包括商業(yè)或公益廣告。停車位標線采用藍實線或藍虛線。

第七條 調(diào)度站、揚招站綜合監(jiān)管。

區(qū)縣政府按照屬地管理原則加強對調(diào)度站、揚招站的綜合監(jiān)管。對在標志牌上張貼小廣告等影響市容環(huán)境行為，進行綜合整治。

交通運輸管理部門負責調(diào)度站出租汽車運營服務(wù)監(jiān)管和運力保障的組織管理；交通執(zhí)法部門負責調(diào)度站站區(qū)運營秩序維護和執(zhí)法檢查。

公安交管部門負責出租汽車停車位標線維護，停車交通秩序管理，對違法占用出租汽車停車位行為依法依規(guī)處理。

調(diào)度站、揚招站標準化管理、運營保障政策和考核標準等由市交通、發(fā)展改革、財政、公安交管等部門另行制定。

第八條 調(diào)度站、揚招站日常維護。

客運交通樞紐的調(diào)度站運營維護費用，由市、區(qū)兩級政府以購買公共服務(wù)方式支付，其他調(diào)度站運營維護費用由區(qū)縣政府以購買公共服務(wù)方式支付。

調(diào)度站、揚招站屬于城市道路附屬設(shè)施的，由市、區(qū)兩級政府財政部門安排專項費用，分別由市、區(qū)兩級道路管理部門負責養(yǎng)護；公安交管部門標線劃定和維護由市財政安排專項費用；屬于主管單位、產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位或物業(yè)單位的，由相關(guān)單位負責維護。

第九條 調(diào)度站、揚招站拆改需提前公示。

調(diào)度站關(guān)閉、拆除或改變其用途，其產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位需按照規(guī)定提前30天向社會公示，并到交通運輸管理部門備案。

揚招站因產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位變更、客流變化、道路翻修、用途改變等原因?qū)е聦Ｓ猛＼囄粩?shù)量變化、停用或拆除的，維護單位需提前15天到交通運輸、公安交管部門備案，由交通運輸、公安交管部門向社會公示。

第十條 調(diào)度站、揚招站運營服務(wù)規(guī)范，調(diào)度站管理單位和調(diào)度員的相關(guān)管理規(guī)定由市交通委另行制定。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。