京交文〔2016〕217號

各有關(guān)單位：

　　為清潔空氣、節(jié)約能源、緩解交通擁堵、方便出行，規(guī)范本市私人小客車合乘行為，保護(hù)合乘參與人的合法權(quán)益，研究制定了《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　北京市交通委員會(huì)

　　北京市公安局

　　北京市工商行政管理局

北京市通信管理局

　　北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2016年12月21日

　　北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見

　　為清潔空氣、節(jié)約能源、緩解交通擁堵、方便出行，規(guī)范本市私人小客車合乘行為，保護(hù)合乘參與人的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，提出以下意見。

　　一、私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐駕駛員的小客車、分?jǐn)偤铣瞬糠值某鲂谐杀荆ㄈ剂腺M(fèi)和通行費(fèi)）或免費(fèi)互助的共享出行方式。

　　二、合乘出行作為駕駛員、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺(tái)各方自愿的、不以盈利為目的的民事行為，相關(guān)責(zé)任義務(wù)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔(dān)。

　　三、私人小客車合乘應(yīng)當(dāng)遵循公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護(hù)合法權(quán)益、合乘信息真實(shí)、分?jǐn)偝杀竞侠?、?yán)禁非法營運(yùn)的原則。

　　四、合乘雙方可以合理分?jǐn)偤铣死锍滔牡挠?、氣、電費(fèi)用和道路通行費(fèi)用。

　　燃油小客車油費(fèi)參照車輛標(biāo)定的燃油消耗量、合乘里程及實(shí)時(shí)油價(jià)進(jìn)行計(jì)算，使用氣、電為動(dòng)力的小客車參照該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　五、駕駛員應(yīng)有1年以上駕齡，身體健康；在合乘中應(yīng)當(dāng)依法自律、安全駕駛；所選擇的線路應(yīng)當(dāng)符合順路便行的原則。

　　提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號牌且經(jīng)檢驗(yàn)合格的7座以下小客車。

　　六、駕駛員應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布出行信息，與合乘者約定行駛線路、出行時(shí)間、乘車地點(diǎn)、費(fèi)用分?jǐn)偂踩?zé)任、人身保險(xiǎn)等事宜。駕駛員提供合乘服務(wù)每車每日不超過2次。

　　合乘雙方應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的個(gè)人信息并進(jìn)行核實(shí)，確保合乘規(guī)范和安全。

　　七、合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬?shí)行實(shí)名注冊，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：駕駛員身份證、駕駛證；車輛行駛證及保險(xiǎn)狀況等信息；合乘者身份證；駕駛員、合乘者的手機(jī)號碼；

　　不得為駕駛員和車輛條件不符合要求、登記事項(xiàng)不完備的合乘行為提供注冊和合乘信息服務(wù)；

　　（二）所提供下載的合乘軟件合乘功能應(yīng)與巡游車、網(wǎng)約車軟件功能分別設(shè)置，后臺(tái)數(shù)據(jù)分開；合乘軟件應(yīng)當(dāng)為合乘雙方提供協(xié)議文本；

　?。ㄈ┌凑毡疽庖姷谒臈l的規(guī)定計(jì)算合乘分?jǐn)傎M(fèi)用，按合乘各方人數(shù)分?jǐn)偅?

　　（四）每車每日派單不超過2次；

　?。ㄎ澹{駛員和車輛如發(fā)生違法行為或不符合相關(guān)條件的，合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其注冊信息、停止提供合乘信息服務(wù)；

　?。?yīng)當(dāng)妥善保護(hù)合乘雙方信息，不得侵害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益；接受交通、公安、通信、網(wǎng)信等部門依法監(jiān)管。

　　八、禁止任何企業(yè)和個(gè)人以合乘名義開展非法營運(yùn)。對收費(fèi)明顯高于合乘計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供合乘服務(wù)超過規(guī)定次數(shù)、以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，由執(zhí)法部門依法予以查處。

　　九、本市鼓勵(lì)社會(huì)各界開展私人小客車合乘出行宣傳活動(dòng)，規(guī)范合乘行為、抵制非法營運(yùn)，維護(hù)合乘當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　十、本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起實(shí)施。北京市交通委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于北京市小客車合乘出行的意見》（京交法發(fā)〔2013〕290號）同時(shí)廢止。