京交運發(fā)〔2017〕513 號

各郊區(qū)交通局,城六區(qū)管理處,各省際包車客運企業(yè):

根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第82號）《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第1號）和《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路包車客運管理的通知》（交運發(fā)〔2012〕738號），結(jié)合本市實際，對省際包車客運標(biāo)志牌的申領(lǐng)審核、使用管理工作規(guī)范如下：

一、省際包車客運標(biāo)志牌申領(lǐng)條件

（一）申請企業(yè)、車輛具有省際包車客運資質(zhì)，且處于正常營運狀態(tài)；

（二）申請車輛衛(wèi)星定位裝置與市級道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺有效聯(lián)通，且實時傳輸數(shù)據(jù)；

（三）申請車輛投保承運人責(zé)任險，且在有效期內(nèi)；

（四）申請車輛技術(shù)等級一級；

（五）申請車輛年度審驗合格；

（六）執(zhí)行該業(yè)務(wù)的駕駛員持有效道路運輸從業(yè)資格證，并已按規(guī)定在申請企業(yè)辦理上崗備案手續(xù)；

（七）持符合規(guī)定的承運業(yè)務(wù)憑證;

（八）單日運行里程超過400公里（高速公路直達(dá)客運600公里）或單程營運里程超過800公里（含）的，配備兩名以上駕駛員。單日運行里程是指，駕駛員能夠正常夜宿休息情況下，單日的行車?yán)锍獭?/p>

二、省際包車客運標(biāo)志牌申報審核內(nèi)容

申報審核內(nèi)容包括:企業(yè)名稱、經(jīng)營許可證號，客戶名稱、客戶聯(lián)系人及方式，承運業(yè)務(wù)憑證（掃描件或照片）、業(yè)務(wù)類型、本運次線路起訖點、主要途經(jīng)地、運行時間、載客人數(shù)、是否回程載客，車牌號、道路運輸證號、駕駛員姓名、從業(yè)資格證號、包車標(biāo)志牌順序號、有效期、企業(yè)簽發(fā)人等信息。其中：

（一）承運業(yè)務(wù)憑證應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)

1. 包車合同，或注明客運事項的旅游合同。

2. 因客戶或特殊原因未能簽訂包車合同，業(yè)務(wù)行程5天（含）以內(nèi)，可按以下方法辦理：

旅游包車業(yè)務(wù)，可由客運企業(yè)與旅行社簽訂的長期合同與注明客運事項的旅行社行程單取代本運次包車合同。

包車業(yè)務(wù)，客運企業(yè)需與客戶方溝通確認(rèn)包車客運事項后，記錄確認(rèn)內(nèi)容、簽發(fā)派車單，載明上述審核事項中必備的業(yè)務(wù)備案信息，確認(rèn)記錄和派車單共同取代本運次包車合同。

3.學(xué)校包車（或乘客以學(xué)生為主包車）、運行里程單程超過800公里（含）或業(yè)務(wù)行程5天以上的，客運企業(yè)必須與客戶簽訂包車合同，學(xué)校包車合同中需明確安全責(zé)任。

4.從事定線通勤班車業(yè)務(wù)的，企業(yè)必須與用車單位簽訂正式包車合同，可申領(lǐng)定期（月、季、年）省際包車客運標(biāo)志牌，有效期不得超過合同期限，最長不得超過一年。

（二）主要途經(jīng)地、起訖點填寫要求

主要途經(jīng)地：指業(yè)務(wù)行程中需停留安排旅游等活動的地方，填寫景區(qū)或活動所在的地市名稱。

訖點：全部行程中與起點相距最遠(yuǎn)的目的地。

起訖點需精確到地市一級（省直管縣可精確到縣一級）。

（三）單程運行里程計算方法

業(yè)務(wù)運行總里程的二分之一。

（四）企業(yè)簽發(fā)人的范圍

企業(yè)進(jìn)行省際包車客運標(biāo)志牌備案申請時填寫的企業(yè)簽發(fā)人，可以是企業(yè)負(fù)責(zé)人、或者是經(jīng)企業(yè)授權(quán)的備案申請人或調(diào)度人員。企業(yè)簽發(fā)人應(yīng)對標(biāo)志牌申請信息的真實性負(fù)責(zé)。

三、省際包車客運標(biāo)志牌申報方式

（一）省際包車客運標(biāo)志牌實行網(wǎng)上申請備案管理制度。擬承接省際包車客運業(yè)務(wù)的企業(yè)，須使用數(shù)字證書登錄“北京市省際包車客運標(biāo)志牌管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://114.251.208.15/lybc/）進(jìn)行申請（企業(yè)使用設(shè)備技術(shù)參數(shù)見附件1）。承接每一運次省際包車客運業(yè)務(wù)，均應(yīng)按程序和要求、系統(tǒng)操作規(guī)程，逐項如實準(zhǔn)確輸入申報審核事項，錄入有關(guān)業(yè)務(wù)憑證后，提交所在區(qū)運管機(jī)構(gòu)審核。

（二）數(shù)字證書的管理。企業(yè)應(yīng)指定管理人員負(fù)責(zé)管理使用本企業(yè)系統(tǒng)賬號與數(shù)字證書，并應(yīng)嚴(yán)格控制賬號數(shù)量，一般按車輛規(guī)模100輛（含）以下的1-2個；100輛以上的，2個/150輛的原則配備賬號數(shù)量。企業(yè)購買數(shù)字證書，須經(jīng)由市交通委運輸局統(tǒng)一綁定權(quán)限；嚴(yán)禁企業(yè)將賬號發(fā)放給車輛駕駛員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消該賬號。

四、省際包車客運標(biāo)志牌審核方式

對旅游客運企業(yè)提交的省際包車客運標(biāo)志牌申請，轄區(qū)運管機(jī)構(gòu)按以下兩種方式進(jìn)行審核：

（一）自動審核

對于企業(yè)提交的申請，一般情況系統(tǒng)將按條件自動審核，即時給出審核結(jié)果。如有下面第（二）條所列情形的，轉(zhuǎn)為人工審核。

（二）人工審核

企業(yè)提出的申請屬于以下情況時，需人工審核：

1.提交申請的企業(yè)已被市或區(qū)運管機(jī)構(gòu)設(shè)定為人工審核的；

2.提交申請的企業(yè)新增省際包車客運經(jīng)營范圍未滿半年的；

3.提交申請的企業(yè)上年度質(zhì)量信譽(yù)考核B級的；

4.提交申請的業(yè)務(wù)營運里程單程超過800公里（含）、總行程或標(biāo)志牌有效期15天以上的；

5.執(zhí)行政府調(diào)派的應(yīng)急運輸任務(wù)或重大活動保障，且業(yè)務(wù)行程兩端均不在本市的。

為了保證及時進(jìn)行人工審核，各運管機(jī)構(gòu)應(yīng)安排相應(yīng)的審核人員并公布辦公電話。審核人員應(yīng)每日瀏覽待審信息，及時受理審核，最長審核辦理期限為3個工作日。

五、省際包車客運標(biāo)志牌的使用與管理

（一）市交通委運輸局按照交通運輸部規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制標(biāo)志牌空白紙頁，按程序分發(fā)給各區(qū)運管機(jī)構(gòu)，各區(qū)運管機(jī)構(gòu)分發(fā)給企業(yè)。分發(fā)情況應(yīng)及時在系統(tǒng)登記。

（二）客運企業(yè)提交的申請通過審核后，企業(yè)即可使用與系統(tǒng)相聯(lián)的打印機(jī)，用制式標(biāo)志牌空白紙頁打印生成標(biāo)志牌，加蓋企業(yè)公章后，隨車使用。手工填寫無效。印章可以是企業(yè)公章或業(yè)務(wù)專用章。

（三）同一運次標(biāo)志牌可用于回程載客，但載客任務(wù)必須有一端在本市。

（四）各企業(yè)應(yīng)將省際包車客運標(biāo)志牌所蓋印章樣式和包車系統(tǒng)數(shù)字證書使用人信息向所在區(qū)運管機(jī)構(gòu)備案。各區(qū)運管機(jī)構(gòu)留存?zhèn)浒感畔ⅲ笫薪煌ㄎ\輸局一份備案（備案表見附件2，附件3。

（五）當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致不能正常使用時，將啟用手工填寫省際包車客運標(biāo)志牌。由市交通委運輸局發(fā)布啟用手工填寫標(biāo)志牌模式的起止時間。期間，企業(yè)對省際包車業(yè)務(wù)備案內(nèi)容進(jìn)行自審自核，向各區(qū)運管機(jī)構(gòu)報審；各區(qū)運管機(jī)構(gòu)按照申領(lǐng)條件審核，符合條件的，手工填寫標(biāo)志牌、做好登記，并在標(biāo)志牌中間橫線上方加蓋各區(qū)運管機(jī)構(gòu)備案專用章方為有效。

（六）企業(yè)負(fù)責(zé)標(biāo)志牌申請信息的真實性審核，指定專人簽發(fā)標(biāo)志牌，并建立標(biāo)志牌使用登記制度，領(lǐng)用人要簽字確認(rèn)，交舊領(lǐng)新。嚴(yán)禁將空白標(biāo)志牌分發(fā)給個人。已收回作廢的標(biāo)志牌由企業(yè)交還各區(qū)運管機(jī)構(gòu)，由運管機(jī)構(gòu)登記暫存6個月備查，之后可組織銷毀。

六、省際包車客運標(biāo)志牌的檢查監(jiān)督

（一）各企業(yè)要建立健全省際包車客運標(biāo)志牌管理相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)定申領(lǐng)和使用省際包車客運標(biāo)志牌，嚴(yán)禁不按簽發(fā)指令用車行車，嚴(yán)禁無牌擅自運營省際包車業(yè)務(wù)。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實時進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)查自糾各類違規(guī)行為。

（二）各區(qū)運管機(jī)構(gòu)要按照旅游客運行業(yè)監(jiān)管辦法，嚴(yán)格省際包車監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管情況，對省際包車管理薄弱的企業(yè)，可將其省際包車客運標(biāo)志牌審核方式設(shè)定為人工審核，以加強(qiáng)監(jiān)管。對查出的違法違規(guī)問題，依法進(jìn)行督導(dǎo)整改，整改期間暫停辦理企業(yè)或車輛的省際包車手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法提請吊銷省際包車客運經(jīng)營范圍直至吊銷企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可。

《北京市交通委員會運輸管理局關(guān)于啟用新版省際包車客運標(biāo)志牌實施網(wǎng)上申請備案管理的通知》（京交運旅發(fā)〔2013〕213號）作廢。

北京市交通委員會運輸管理局

2017年11月11日