京海事發(fā)〔2017〕23 號(hào)

各郊區(qū)交通局、燕山交通管理中心，城六區(qū)管理處:

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)），環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部等十一部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）〉的通知》（環(huán)水體〔2016〕179號(hào)）等文件精神，加強(qiáng)水污染綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化我市船舶污染物監(jiān)管工作，特制定船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下。

一、工作目標(biāo)

規(guī)范船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置各個(gè)環(huán)節(jié)，打造船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全程管理模式，防止造成二次污染，保護(hù)水體環(huán)境。

二、工作職責(zé)

（一）市地方海事局

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市各區(qū)通航水域船舶污染防治工作。

（二）各區(qū)海事管理機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)船舶污染物產(chǎn)生、接收作業(yè),檢查游船單位防污染措施落實(shí)、《船舶垃圾轉(zhuǎn)移單》（見(jiàn)附件）填報(bào)等情況。

（三）各游船單位

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，制定本單位船舶污染物清掃、收集、貯存制度，按照相關(guān)規(guī)定與接收單位進(jìn)行污染物交接。

三、接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置模式

發(fā)揮游船單位船舶、碼頭自身污染物接收設(shè)施的作用，按照相關(guān)規(guī)定配備并使用設(shè)施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將船舶垃圾納入我市垃圾處理系統(tǒng)，進(jìn)行無(wú)害化處理。

四、監(jiān)管模式

各單位要加大《水污染防治法》、《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度，依法對(duì)船舶污染物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，防止任何以利用為名的變相污染物排放，禁止產(chǎn)生二次污染。

（一）制定污染物監(jiān)管制度

1.制定污染物存儲(chǔ)設(shè)施的配備制度，對(duì)污染物接收設(shè)施建設(shè)和使用實(shí)施監(jiān)管。

2.制定船舶垃圾填報(bào)制度。明確船舶在航行、停泊和作業(yè)期間所產(chǎn)生的生活垃圾、生活廢水和船舶廢水的去向及處置方式。

3.針對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不斷改進(jìn)管理流程，完善船舶污染物接收管理制度體系。

（二）污染物接收作業(yè)的監(jiān)管

1.核對(duì)《船舶垃圾轉(zhuǎn)移單》，仔細(xì)了解船舶污染物去向，確認(rèn)污染物渠道正規(guī)并合法回收利用。

2.接收單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定接收船舶污染物，并將接收基本情況填寫(xiě)《船舶垃圾轉(zhuǎn)移單》報(bào)海事部門備案。

各單位要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

北京市地方海事局

2017年11月24日