各郊區(qū)交通局,各運(yùn)輸管理分局，各道路客運(yùn)企業(yè):

為進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿延續(xù)事項(xiàng)的辦理工作，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市省際客運(yùn)和旅游客運(yùn)經(jīng)營許可程序性規(guī)定及有關(guān)行業(yè)管理實(shí)際，特通知如下：

一、指導(dǎo)思想

重新核定道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限，是依法加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，也是對道路客運(yùn)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營、強(qiáng)化安全管理和公共服務(wù)保障等方面進(jìn)行的全面考評。通過規(guī)范道路客運(yùn)班線經(jīng)營期重新核定工作，進(jìn)一步強(qiáng)化道路客運(yùn)車輛經(jīng)營行為管理，切實(shí)提高道路客運(yùn)企業(yè)的安全管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二、核定對象和基本原則

（一）核定對象。經(jīng)本市交通運(yùn)輸部門（運(yùn)管機(jī)構(gòu)）許可，經(jīng)營期限即將到期的國際客運(yùn)班線、省際客運(yùn)班線（含毗鄰縣客運(yùn)班線）、旅游客運(yùn)班線，其經(jīng)營主體仍具備從事省際客運(yùn)和旅游客運(yùn)經(jīng)營條件且申請延續(xù)經(jīng)營的。

（二）基本原則。以企業(yè)及運(yùn)營車輛、駕駛員的經(jīng)營行為和安全責(zé)任事故情況為核定內(nèi)容，以企業(yè)各年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果為核定依據(jù)，經(jīng)營期限核定期限為4至8年，基準(zhǔn)期限為6年。

三、核定條件和基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）在上一經(jīng)營期限內(nèi)，符合下列條件的客運(yùn)班線，重新核定其經(jīng)營期限為6年：

1.未發(fā)生較大及以上運(yùn)輸安全責(zé)任事故的；

2.無社會影響惡劣服務(wù)質(zhì)量事件的；

3.無蓄意擾亂運(yùn)營秩序、影響安全穩(wěn)定等非法過激行為的；

4.所在企業(yè)各年度質(zhì)量信譽(yù)考核成績均達(dá)到AA級以上，且其中兩年達(dá)到AAA級的。

（二）在上一經(jīng)營期限內(nèi)，存在下列情形之一的客運(yùn)班線，重新核定其經(jīng)營期限為4年：

1.未發(fā)生重大及以上運(yùn)輸安全責(zé)任事故的；

2.發(fā)生酒后駕車、闖紅燈、超員20%以上、超速50%（高速公路20%）以上等嚴(yán)重交通違法行為之一的；

3.發(fā)生社會影響惡劣服務(wù)質(zhì)量事件且有效整改的；

4.所在企業(yè)各年度質(zhì)量信譽(yù)考核成績均達(dá)到AA級以上的。

（三）在上一經(jīng)營期限內(nèi)，存在下列情形之一的客運(yùn)班線，暫不予重新核定經(jīng)營期限：

1.客運(yùn)企業(yè)在取得客運(yùn)班線全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過180天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)停運(yùn)180天以上（旅游客運(yùn)班線除外）的[l1]。需先行辦理客運(yùn)班線恢復(fù)運(yùn)營后，再重新核定經(jīng)營期限；

2.單程運(yùn)距超過800公里且涉及凌晨2時至5時運(yùn)營的客運(yùn)班線，未實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)?。取得接駁運(yùn)輸證件后，再重新核定經(jīng)營期限[l2]。

（四）在上一經(jīng)營期限內(nèi)，道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級有一次A級的，收回其10%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)；有兩年以上為B級或三年以上為A級的，收回其30%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。應(yīng)收回道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)不足一條的，收回一條。

（五）在上一經(jīng)營期限內(nèi)，存在下列情形之一的客運(yùn)班線，不予重新核定經(jīng)營期限，收回到期客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)：

1.發(fā)生重大[l3]及以上運(yùn)輸安全責(zé)任事故的；

2.發(fā)生特大服務(wù)質(zhì)量事故，長期擾亂運(yùn)營秩序，導(dǎo)致非法過激行為、影響安全穩(wěn)定，拒不整改或整改無實(shí)效的；[l4]

（六）符合下列條件的，可在核定條件和基本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加1年至2年，但增加后的經(jīng)營期限不超過8年：

1.企業(yè)與駕駛員依法簽訂并規(guī)范履行勞動合同的；

2.在上一經(jīng)營期限內(nèi)企業(yè)各年度質(zhì)量信譽(yù)考核均為AAA級的；

3. 在上一經(jīng)營期限內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級均達(dá)到一級的。

道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限到期后，符合上述準(zhǔn)予延續(xù)條件標(biāo)準(zhǔn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按程序予以辦理經(jīng)營許可手續(xù)。

四、辦理程序

（一）企業(yè)申報

1.國際客運(yùn)班線。國際道路客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)班線期滿60日內(nèi)，按照《北京市省際客運(yùn)經(jīng)營許可程序性規(guī)定》之本市企業(yè)經(jīng)營國際道路客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營的規(guī)定，向市政府政務(wù)服務(wù)辦事大廳提交申辦材料。

2.省際客運(yùn)班線。省際客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)班線期滿60日內(nèi)，按照《北京市省際客運(yùn)經(jīng)營許可程序性規(guī)定》之本市企業(yè)經(jīng)營省際客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營的規(guī)定，向轄區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提交申辦材料。

3.旅游客運(yùn)班線。旅游客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)班線期滿60日內(nèi)，按照《北京市旅游客運(yùn)經(jīng)營許可程序性規(guī)定》之旅游客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿延續(xù)經(jīng)營的規(guī)定，向轄區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提交申辦材料。

道路客運(yùn)企業(yè)申請?jiān)黾涌瓦\(yùn)班線經(jīng)營期限的，還應(yīng)提交在有效期內(nèi)的企業(yè)與駕駛員簽訂的勞動合同文本、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明。

（二）受理與審核

1.受理。受理人員對企業(yè)申報材料的種類進(jìn)行審查，確認(rèn)齊全的，移交本級業(yè)務(wù)處（科）室進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。

2.審核審定。業(yè)務(wù)處（科）室承辦人員對企業(yè)申報材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，并核對企業(yè)歷年質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、客運(yùn)班線經(jīng)營期限內(nèi)所有車輛的違法違規(guī)經(jīng)營行為及運(yùn)輸安全責(zé)任事故、信訪投訴等情況，并提出經(jīng)營期限核定意見及下一經(jīng)營期限的期限，提交本級審定人員進(jìn)行審定。

（三）制證發(fā)證

業(yè)務(wù)處（科）室承辦人員將審定后的材料交回受理部門，受理人員根據(jù)審定意見，告知申辦企業(yè)，并制發(fā)有關(guān)文書、證件。

五、有關(guān)說明

（一）存在下列情形之一的，道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)向許可機(jī)關(guān)申請辦理客運(yùn)班線注銷手續(xù)，并交回道路客運(yùn)班線的《行政許可決定書》、車輛的《道路運(yùn)輸證》、班車客運(yùn)標(biāo)志牌等運(yùn)營證件。

1.客運(yùn)班線終止經(jīng)營的；

2.客運(yùn)班線經(jīng)營期限到期且未申請延續(xù)經(jīng)營或未獲批準(zhǔn)延續(xù)經(jīng)營的；

3.客運(yùn)班線已無運(yùn)營車輛且未申請辦理車輛待更新手續(xù)的。

（二）經(jīng)營期限到期的客運(yùn)班線，因不符合核定條件、標(biāo)準(zhǔn)而未獲批準(zhǔn)延續(xù)經(jīng)營，但客運(yùn)市場確有需求的，按新增客運(yùn)班線的經(jīng)營許可事項(xiàng)辦理。

（三）客運(yùn)班線的起訖地、途經(jīng)路線、中途?？空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量等許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)先行申請辦理客運(yùn)班線經(jīng)營許可變更手續(xù)后，再申請辦理客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營手續(xù)。

（四）運(yùn)輸安全責(zé)任事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院〔2007〕第493令）的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

北京市交通委員會

2019年12月12日