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討論多年的船舶油污損害賠償基金終于出臺(tái)。財(cái)政部、交通運(yùn)輸部日前聯(lián)合發(fā)布《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》,自2012年7月1日起施行?!掇k法》明確,船舶油污損害賠償基金征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸持久性油類物質(zhì)0.3元。

按照2011年中國原油進(jìn)口量為25378萬噸計(jì)算,石油進(jìn)口企業(yè)每年將需要繳納7500萬元作為船舶油污損害賠償基金,分?jǐn)傇谌笫凸久考壹s為2500萬元。

《辦法》明確,凡在中國管轄水域內(nèi)接收從海上運(yùn)輸持久性油類物質(zhì)(包括原油、燃料油、重柴油、潤滑油等持久性烴類礦物油)的貨物所有人或其代理人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納船舶油污損害賠償基金。

船舶油污損害賠償基金征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸持久性油類物質(zhì)0.3元。財(cái)政部可依據(jù)船舶油污損害賠償需求、持久性油類物質(zhì)的貨物到港量以及積累的船舶油污損害賠償基金規(guī)模等因素,并充分考慮貨物所有人的承受能力,會(huì)同交通運(yùn)輸部確定、調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)或者暫停征收。

業(yè)內(nèi)專家表示,0.3元每噸的船舶油污損害賠償基金,雖對石油石化企業(yè)影響有限,但對保障油污受害人利益和維護(hù)海洋環(huán)境將會(huì)產(chǎn)生重要作用。

《辦法》同時(shí)明確,對于在中國管轄水域內(nèi)接收從海上運(yùn)輸?shù)姆浅志眯杂皖愇镔|(zhì),以及在中國管轄水域內(nèi)過境運(yùn)輸持久性油類物質(zhì),不征收船舶油污損害賠償基金。對于在中國境內(nèi)的同一貨物所有人接收中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)某志眯杂皖愇镔|(zhì),只征收一次船舶油污損害賠償基金。

《辦法》規(guī)定,除國務(wù)院外,任何地方、部門和單位不得改變船舶油污損害賠償基金的征收對象和征收范圍。

船舶油污損害賠償基金納入政府性基金管理,收入全額上繳中央國庫,實(shí)行??顚S?。對于基金的財(cái)務(wù)處理,《辦法》明確,貨物所有人或其代理人按照本《辦法》規(guī)定繳納船舶油污損害賠償基金從成本費(fèi)用中列支。 來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)(深圳)

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