關鍵詞：船舶拍賣公告 債權登記范圍 確權判決上訴 價款分配原則
船舶拍賣是指海事法院對依法實施扣押的船舶，根據申請人的申請或依職權，實行公開競價，將船舶賣給最高出價人，以備清償船舶所有人債務的一項保全措施或強制執(zhí)行措施。船舶拍賣是海事審判中獨具特色的法律制度。最高法院《關于海事法院拍賣被扣押船舶清償債務的規(guī)定》（1994年7月），為確立我國拍賣船舶法律制度奠定了基礎。2000年7月1日施行的《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》（下稱《海訴法》），在總結多年來海事法院拍賣船舶經驗教訓的基礎上，對船舶拍賣作了一系列專門性規(guī)定，進一步規(guī)范了船舶拍賣制度。但是從該法實施一年來的情況看，《海訴法》對船舶拍賣的規(guī)定還是過于原則，以致在實踐中仍然存在許多難以解決的問題；加之各法院間因認識與理解的差異，其做法亦不盡相同，從而導致執(zhí)法的不統(tǒng)一。對此，筆者就當前船舶拍賣實務中亟待解決的幾個問題，略陳己見，以期對拍賣船舶法律制度的完善有所裨益。
一、關于船舶拍賣公告問題
船舶拍賣公告是法院裁定拍賣船舶后首先遇到的問題?！逗ＴV法》第32條規(guī)定“拍賣船舶的公告期間不得少于30日”，這就是說，拍賣船舶必須等待公告期滿30日后才能進行。這種不分外輪與內輪、大船與小船、商船與漁船的籠統(tǒng)規(guī)定，在實踐中顯現出諸多弊端。就拍賣公告的要義，一是向社會公而告知，便于公眾知曉拍賣船舶事宜，以召引更多的競買人涌躍參加競買活動，使船舶能夠以較高的價位順利成交；二是告知那些與船舶有關的債權進行債權登記，參加公平受償，維護其合法權益；三是催告船舶優(yōu)先權、留置權、抵押權人及時主張權利，使拍賣后的船舶成為不再附帶任何債務的“干凈”船舶。從上述要義出發(fā)，不同種類船舶的拍賣成本及其拍賣價值的比例不同，拍賣公告亦應區(qū)別不同的船舶作出不同的規(guī)定。
?。ㄒ唬┡馁u商船的公告期間不得少于30日。商船一般跨地域、甚至跨國度航行，船舶所附有關債務多半發(fā)生在航行中的各個區(qū)域，特別是外輪與其有關的債務大多數發(fā)生在國外，公告期間太短，債權人難以知曉，其合法債權得不到保護。再者，商船噸位一般比較大，其價值少則幾百萬，多則幾千萬，競買人在拍賣成交后7日內付清船價，需要具有較強經濟實力的單位或企業(yè)才敢參加競買，就是具有較強經濟實力的企業(yè)，要籌措幾百萬或上千萬的競買款亦非輕而易舉，也需一定時間的籌備，公告期間太短難以尋找到適合的競買人。所以拍賣大型商船的公告期間不少于30日是符合實際的，有利于船舶的成功拍賣。
（二）拍賣漁船或其他小型船舶的公告期間不得少于7日。首先，漁船或其他船舶，一般在沿?；蚪Ｗ鳂I(yè)，其產生的債權債務一般也在本地，只要發(fā)出公告，一傳十，十傳百，與船舶有關的債權人很快就能知道并決定是否參加債權登記。其次，小型船舶噸位比較小，評估價多數在五十萬元左右，有競買能力的人較多，無需長時間公告尋找買主；再次，小型船舶體積小，技術含量低，抵御風險能力差，公告時間過長，難免不遇臺風、火災、沉船等風險，一旦在公告期間船舶滅失，不但給多方當事人造成不必要的損失，同時也給法院自身帶來許多麻煩；最后，公告期間越長，看護船舶等費用越高，對那些拍賣價款不多的小型船舶，看護等費用要占去大部份，這不符合申請拍賣船舶清償債務之目的。實踐中，公告后短時間內，所有債權人都能如期登記債權，登記競買的人也不少，一切拍賣工作準備就緒，船舶所有人、申請人、債權人、競買人以及法院自身都希望及時拍賣，以減少不必要的費用，避免遭遇風險。而現行《海訴法》籠統(tǒng)規(guī)定30天公告時間，顯然過長，不符合現實客觀情況，所以小型船舶的拍賣公告期間應當縮短，一般不少于7天，即可達到公示之目的。
二、關于債權登記問題。
債權登記是拍賣船舶的重要程序，是指海事法院對決定拍賣的船舶予以公告后，與拍賣船舶有關的船舶優(yōu)先權、留置權、抵押權及其他一般債權，在公告期間按照規(guī)定提供債權證據，向海事法院登記債權?！逗ＴV法》第111條規(guī)定“海事法院裁定強制拍賣船舶的公告發(fā)布后，債權人應當在公告期間，就與被賣船舶有關的債權申請登記?！边@一規(guī)定過于概括，何為“與被賣船舶有關的債權”？其內涵與外延法律未作規(guī)定，也未有相關司法解釋，以致在實踐中引起不同理解，造成適用上的混亂。有人主張，“與被賣船舶有關的債權”是指船舶優(yōu)先權、留置權和抵押權，除此之外的一般債權不得進行登記。理由是，船舶優(yōu)先權、船舶留置權、船舶抵押權是隨船債權，未經過“洗船”程序，不因法院的拍賣而消滅，既使被合法拍賣，債權人仍然可以向買船人主張權利。債權登記的目的是為了“洗船”，使競買人競買得法院拍賣的船舶是一艘不帶任何債務的“干凈”船舶。其他一般債權不具有這種特性，不需經過“洗船”，只要競買人取得拍賣船舶所有權，一般債權人就不得以其債權與船舶有關再向新的船舶所有人主張債權。所以債權登記僅限于船舶優(yōu)先權、船舶留置權和船舶抵押權。筆者認為，這種理解過于狹窄，不符合立法本意?！跋创惫倘皇莻鶛嗟怯浀闹匾康?，但不是唯一目的。債權登記除了達到“洗船”目的外，同時也是督促其他與船舶有關的債權人及時主張債權，以在本次拍賣價款中得以公平受償，盡量減少其損失。是不是所有與船舶有關的債權都允許債權登記？比如，船舶在經營中因缺少資金向銀行申請未設定抵押權的貸款或者向企業(yè)（個人）的借款等。筆者認為也不盡然。經營船舶缺少資金的貸款或借款，表面上看似與船舶有關，但實質上與船舶未有內在的緊密聯系，如果允許債權登記參與分配，可能導致原船舶所有人與他人惡意串通，進行訴訟欺詐，偽造虛假債權參與受償，瓜分拍賣款，損害其他合法債權人的利益?！逗ＴV法》第29條規(guī)定“船舶扣押期間屆滿，被請求人不提供擔保，而且船舶不宜繼續(xù)扣押的，海事請求人可以在提起訴訟或者申請仲裁后，向扣押船舶的海事法院申請拍賣船舶?！币簿褪钦f拍賣船舶的前提是船舶已經被扣押，而扣押的前提又是船舶發(fā)生了海事請求。所謂海事請求，是指船舶在海上運輸、生產、作業(yè)過程中，涉及船舶所有、占有、管理、營運、建造、修理、買賣、抵押等等以及與船舶優(yōu)先權有關的海事爭議引發(fā)的索賠請求。根據《海訴法》第21條規(guī)定，能夠申請扣押船舶的海事請求只有22種。其他請求既然不能申請扣押拍賣船舶，當然也不能進行債權登記。所以與船舶有關的債權，應僅限于《海訴法》第21條規(guī)定的海事請求權所形成的海事債權。
逾期債權登記。法律對任何一種權利的行使都規(guī)定了一定的除斥期間或訴訟時效期間。《海商法》第29條規(guī)定“具有船舶優(yōu)先權的海事請求，自優(yōu)先權產生之日起滿1年不行使，船舶優(yōu)先權消滅。第13章就不同法律關系規(guī)定了其他海事請求權1年、2年或3年等不等期間的訴訟時效。就是說超過行使船舶優(yōu)先權除斥期間和訴訟時效期間，其債權就變成了逾期債權。對逾期債權是否允許登記？有人認為，超過行使船舶優(yōu)先權除斥期間和訴訟時效期間未主張權利，表明債權人已經自動放棄了實體權利，其債權不具有法律強制保護效力，當然也就不應允許其債權登記。這種觀點筆者實難茍同，首先，船舶優(yōu)先權人自優(yōu)先權產生之日起1年內怠于行使，消滅的是船舶優(yōu)先權，其海事請求權本身并不消滅，這只表明實體權利優(yōu)先受償的資格喪失，而作為一般海事債權則依然存在，因而其權利主體仍然可以登記主張權利。其次，一般海事債權超過訴訟時效未主張權利，喪失的只是實體上的勝訴權，其訴權并不因此被剝奪。債權登記是程序上的權利，允許債權登記，不等于債權人就一定能參與拍賣價款的受償。再次，訴訟時效是否超過，不是登記程序上的審查就能定奪解決的問題，因為訴訟時效存在中止、中斷和延長的情形，須經提起確權訴訟后的實體審理，才能最終確定。
對于海事請求索賠權已經法院裁判確權并已發(fā)生法律效力，但當事人未在法定期限內申請執(zhí)行，即已超過了執(zhí)行期限的債權是否可以申請債權登記？回答當然是否定的。這是因為當事人的債權已經法院裁判，但未在法定期限內申請法院執(zhí)行，表明當事人不僅放棄了實體上的權利，而且也喪失了程序上請求法院強制執(zhí)行保護其合法權益的權利。不論是船舶優(yōu)先權、擔保物權還是一般債權，應都不能申請債權登記。
未到期債權的登記。通常未到期債權有兩種：一是未到期的抵押權；二是未到期的一般債權。一種觀點認為，雖然船舶抵押權從屬于主債權，在主債權未到期的情況下，抵押權不具有強制執(zhí)行力，但船舶抵押權本身對船舶拍賣價款具有優(yōu)先受償權，船舶被依法拍賣，抵押權也隨之消滅。在抵押權被依法消滅的情況下，應當允許其債權登記，參與受償。一般債權，通常是基于合同產生的債權，根據合同法規(guī)定，當事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同義務的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。債務人所屬船舶被拍賣，債務人構成預期違
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